聚焦"人的城市化":让农民工体会到公平共享

2012年02月25日09:25 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信字号：T|T

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有三个看得见的力量正在推动着中国新的城市化进程：劳动力从无限供给转向有限过剩、第二代农民工的城市化愿望以及经济转型的内在压力。这预示着新一轮城市化的核心聚焦在“人的城市化”，也就是以城乡劳动力身份平等、机会平等和权益平等为明显特点的城市化。

有关户籍制度、子女教育以及社保制度等自上而下一系列的政策调整表明，城市居民与农村居民的“政策鸿沟”在逐步着手填平，城乡同等待遇的政策共识已经达成。更为重要的是，地方各级政府，是否准备好、并积极促成这个城市化过程？

“普工荒”蔓延预示“有限过剩”时代到来

与往年不同，今年长三角的民工荒，从技术工人蔓延到普通工人。《？t望》开云网页版-开云（中国）官方在线登录周刊近期调研发现，“挑肥拣瘦”，是当地劳动力市场不少官员对民工求职心态的描述。不过短短几年，中国已经从劳动力无限供给，转向“有限过剩”。

“普工荒”蔓延

浙江省劳动就业服务局副局长曹建国说，今年外来民工就业呈现出明显的观望态势，而在珠三角，劳动部门近期的调查表明，当地59%的企业存在普通用工岗位招不到人的情况。

这是一个普遍现象。2007年春节后，全国各地劳动力市场用工难现象十分突出，而与此前不同的新特点，是除了技工荒这个老问题以外，今年各地普遍出现了普通工人紧缺。

上海社科院人口经济所所长周海旺认为，由于我国人口出生率自1975年起出现转折，目前30岁以下的劳动力数量已经开始减少，再加上中西部的经济发展加大了劳动力需求，预计未来长三角地区的劳动力供给增量将“由正转负”。

新华时评：中西部“民工荒”是个重要信号

来自劳务输出大省安徽的数据显示，去年该省企业用工缺口达40万人以上，今年仍有可能增加。留住本省劳动力已成安徽省劳动部门今年新的工作重点。西部好几个省份的一些企业从去年开始竟然招不到工人，宁夏回族自治区灵武市羊绒企业目前用工缺口达2000多人。“民工荒”向中西部地区扩散，这一现象传递出多重重要信息。

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