人口普查高度重视隐私保护为何仍遭遇“入户难”

2010年08月26日14:07 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信字号：T|T

关键词：平潭海峡大桥隐私保护保密协议全国人口普查条例中华人民共和国统计法入户调查入户难普查对象保密承诺书闭门羹

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资料图：8月17日，福建平潭娘宫边防派出所民警走进平潭海峡大桥工地，了解来自湖北的工人朱集华的家庭人口情况。目前，第六次全国人口普查户口整顿已在福州全市范围内展开。中新社发黄煜情摄

中新网8月26日电 “人口普查我参与入户调查我配合”、“用微笑支持人口普查，用行动参与人口普查”，近日，在北京街头和小区内都可见这样的宣传标语。从8月15日到9月15日，第六次全国人口普查进行正式登记前的户口整顿和摸底，为11月1日零时正式启动的第六次全国人口普查入户登记工作做好充分准备。

人口普查涉及每个家庭和个人，然而面临着人口流动数量大频率高、人户分离普遍、公民自我保护意识日益增强的局面，普查难度前所未有。普查人员频吃“闭门羹”，家中无人、不肯开门接受普查、询问信息时不愿回答等情况时常发生。

此次人口普查中的数据保密工作受到高度重视，多部法律条例予以保驾护航，人口普查人员也需签定“保密协议”、“保密承诺书”。“入户难”仍然成为目前人口普查工作遇到的大难题。

普查人员入户遭抵触个人隐私成最大障碍

虽然人口普查已经广为人知，但是当普查人员上门时，还是会吃不少“闭门羹”。“如果敲开了房门，普查就算成功一半了。”

随着社会的发展，普查对象对个人隐私保护的意识明显增强。对于人口普查，居民们最大的担忧就是个人隐私问题。特别是收入情况，多处住房情况，离异、再婚及领养子女情况，都被视为个人隐私，不愿如实申报。

此外，许多人担心登记的个人资料可能会成为行政部门进行处罚的依据。一些没有办理暂住证的、超生的或存在其他问题的居民不愿意配合，不报或虚报信息。一些人由于利益的驱动，担心失去已得利益，如拆迁补偿、领取未销死亡退休金等，隐瞒事实真相。

另一方面，一些居民对户口摸底存在较强的戒备心理。对此，有媒体指出，“入户难”反映了生活在城市里的人互相缺乏最基本的信任，人际关系淡漠。随着高层建筑的增多，“陌生邻居”的现象越来越普遍。人人相互提防，互相不信任。别说是陌生人，就是对门或楼上楼下的邻居，也很少打交道。

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