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深圳未现农民工大规模返乡潮 仍有供求缺口
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2008 年 11 月 19 日 
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●深圳多种举措减少世界金融危机影响

●拥有自主知识产权高新企业逆市上扬

本报深圳讯 (记者刘启达、龙锟 通讯员米国琛)昨日下午,省委常委、副省长肖志恒一行来到深圳调研,中心内容是世界金融危机对深圳企业的影响及应对措施。针对境外有关深圳出现的“倒闭潮”、“返乡潮”的说法,深圳劳动部门负责人在汇报时指出,今年以来深圳倒闭企业共有923家,目前并未出现大规模“返乡潮”现象。

户籍居民就业状况基本平稳

据深圳市劳动和社会保障局局长管林根介绍,目前深圳市出现少数企业倒闭、部分企业裁减员工、企业经营者欠薪逃匿增多等情况,今年1~9月,全市倒闭企业为682家,9月以来倒闭企业为241家,目前深圳就业形势和劳动关系状况发生新的变化,但目前并未出现民工大规模“返乡潮”。

管林根称,目前深圳户籍居民就业状况基本平稳,前三季度城镇登记失业率2.31%,仍保持在较低水平。进入第四季度以来,新登记失业人员有所增加,但由于深圳市劳动力市场发展比较成熟,虽然部分企业倒闭导致一定数量人员失业,但在劳动力市场的调节和政府部门的调控下,近期深圳仍有能力逐渐消化大部分户籍失业人员。

农民工仍有供求缺口

管林根称,农民工就业人数的变化,可以从参加社会保险的人数变化中得到较为接近的反映。今年10月,深圳市参加工伤保险的农民工为754.22万人,比9月减少5万多人(减少1%多),但深圳方面提供的工作岗位仍有富余。

根据深圳劳动部门抽样调查,深圳市第三季度人力资源市场的需求人数为170.5万人,入场求职人数为129.2万人,供求缺口人数为41.3万人。与上季度相比,需求人数增长7.2万人,求职数量增长8.7万人,用工缺口减少1.5万人。

据深圳珍兴鞋业负责人称,他们从事中高档鞋的出口,目前他们所在企业工人缺口都在500人左右,不是缺岗位而是缺人。

深圳建立劳动预警机制

为快速处置企业倒闭引发的群体性事件,深圳劳动部门目前迅速启动处置预案,同时启动监察程序,全力维护劳动者合法权益和社会稳定。

加强欠薪保障,及时垫付员工工资,快速处理市、区、街道三级欠薪个案,制定简易快速程序、依法快速垫付员工工资,减少员工等待薪资时间。同时优先解决倒闭企业拖欠员工工资问题,符合欠薪保障基金垫付条件的,及时受理并作出垫付决定,尽量保护农民工利益。到目前为止,深圳方面目前已垫付拖欠工资1768万元,资金涉及34家企业、5000余名员工。

管林根称,目前深圳完善联动协调制度,通过部门联动,对企业经营情况和劳动关系状况进行研判,通过各职能部门信息建立企业劳动关系预警机制,对企业劳动纠纷分为一般、重大和紧急三种情况分类处理,对于紧急情况实施应急预案,进行专项处置。

“有自主知识产权的企业能应对危机甚至出现逆市上扬”

当日下午,肖志恒一行来到华强文化集团,该集团使中国成为继美国之后的第二个出口主题公园的国家,在多个国家自主开发集旅游、文化产业为一体的主题公园及相关文化产品,目前快速发展成为国内极具国际竞争力的文化企业集团。

肖志恒在调研过程中指出,此次像华强文化集团一样能很好应对世界金融危机的企业大都是具有自主知识产业的创新型企业,他们具有自我创新、自我发展的能力,在金融危机中不但能应对危机甚至出现逆市上扬。

而据深圳商会负责人介绍,该商会的民营高科技企业都呈逆市上扬态势,因为许多低科技含量企业进行了市场让位,高科技企业有了更多发展空间,今年该商会有36家高新企业,银行贷款额度高达25亿元。

企业应对出招

深圳海王集团:实行“过冬政策”

虽然医药行业受金融危机的影响相对迟缓,但深圳海王集团如今开始实行“过冬政策”,给企业穿上一身“棉袄”,保证企业可以在金融危机中生存。

该集团没有扩大经营的计划,新的招聘计划也已经停止,但是预计会在全国范围的海王星辰连锁药店裁员500余人,同时对企业的员工将实行轮岗制。除了缩小规模之外,企业高管降薪计划也会启动:在总监职位以上的公司高管薪水将下降15%到20%,其他员工薪水保持不变。

深圳大族激光:内部分流

深圳大族激光科技有限公司由于属于装备制造业,受金融危机的影响相对较大。

由于成本的上升,该公司预订的采购计划被迫推迟,从今年6月开始,利润增长明显放缓,人员招聘活动也相应停止。该公司为了解决人员过剩的问题,将在企业内部实行人员分流,平衡企业的人员分布。

该公司表示,绝对不会把企业员工推向社会,对于无法分流的员工,企业将对其做待岗处理。尽管正在压缩开支、降低成本,但该企业表示仍将继续加大研发资金的投入,使企业拥有自主知识产权。

来源: 广州日报

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