今年天津市将全面推进郊区小城镇建设。今年内计划向城镇转移农村人口１６万人，提高城市化率２．７个百分点，达到４９．２５％。

为配套搞好农村城市化建设，天津市将继续加快城镇管理体制改革，继续推动镇区撤村建居。小城镇建成区的村庄，特别是新城区和重点中心镇的村庄，将继续按照城市化的要求，撤村建居，解决村集体资产的分配问题，使农民变市民。继续完善制定有利于吸纳农民进镇的城镇户籍制度。凡在镇区具有合法固定住所、稳定职业或生活来源的可转为城镇户籍，同时调整户口迁移政策，放宽户口迁移限制。贯彻好适合城镇水平的社会保障政策。在镇区农民继续承包原有土地的基础上，按照区县、镇和个人三方出资的方法，建立城镇社会养老保险、医疗保险和失业保险政策。制定城镇建设投融资优惠政策。要继续广泛吸引城镇建设资金，充分利用民间资本，无论是开发性项目，还是基础设施和公共设施项目，都将向民间资本敞开大门，本着“谁投资，谁经营，谁受益”的原则，制定相应的优惠政策，继续加大吸引民间资本投资。

据了解，为确保向城镇转移农村人口１６万人，今年内天津市将继续加大投资，在郊县兴建高质量的住宅楼。今年内，仅东丽区迁村并点兴建住宅楼将达到１００万平方米以上，蓟县开工面积也将达到５０万平方米，其他郊县也将有大的增加。（记者 陈忠权）