菲美之间矛盾决不是靠“联合军演”就能调停的

　　冯创志中国网时事评论员

杜特尔特在菲南部6日发表讲话说，他不指望美国和欧盟等理解他的扫毒政策，也不指望他们理解菲律宾人遭受的痛苦。如果他们因此停止对菲律宾的援助，他也不会“乞求”（新华社2016年10月7）。10月4日杜特尔特在菲律宾犹太人联合会上发表讲话时说，他要“调整外交政策”，最终可能会在任内“与美国分手”，与俄罗斯和中国发展关系。而他在10月2日发表讲话称，他已下令审查2014年菲律宾与美国签署的《加强防务合作协议》，不排除要求美军全部撤出菲律宾的可能性。类似话近来杜特尔特已讲了几次。有评论说，杜特尔特在说气话，不必当真。在杜特尔特9月28日访越时，网上一度担心菲越在南海问题上“旧病复发”，谁料，杜特尔特踏上越南笫一天向世界发出的信息表示，他很快会终止与美国进行联合军事演习，下个月进行的美菲军事演习将是他任期内的最后一次。有分析认为，此举将进一步打击美国与长期盟友马尼拉之间的关系。杜特尔特说，美国计划再次举行联合军演，但这是中国不愿意看到的。后来菲律宾国防部在9月29日一份简短声明中说，与美国的所有协议和条约仍然有效。至于是否继续演习，我们必须与美国同行坐下来商讨。但此次杜特尔特显然不是说说而已，不但纠正菲律宾国防部说法，而是下令审查菲美《加强防务合作协议》了，也就是中国人所说的“动真格”。

笔者认为，菲总统杜特尔特前后两次骂美国总统奥巴马包括美驻菲大使在内确有斗气成分。但杜特尔特要求美军全部撤出菲律宾如此一改前任举措就不能仅以斗气释之。多年来，像越南，菲律宾，日本等亚洲国家都与中国对抗。因为这些国家都认为，若与中国开战，美国必定会帮他们与中国抗争。但随着时间的推移，这些国家逐渐看到了美国的面孔，美国表面虽承诺给予支持，但到了关键时刻，往往会摆上一道，让这些国家进退两难。而菲律宾在阿基诺执政期间，便是如此。对于这些，新任菲律总统岂能不知呢？所以他上台以来，一力对美国做出相应的批评，过去阿基诺没有发泄出来，而杜特尔特便毫不客气的指责出来了。

杜特尔特在与奥巴马参与的东亚峰会上，杜特尔特当着奥巴马的面，单刀直入，讲述了美国人当年在菲律宾殖民时期对当地人残酷的军事杀戮。他讲述了美国殖民主义给菲律宾造成的伤害，留下了很多历史遗留问题，其中就包括现在面临的严重毒品泛滥问题。杜特尔特还拿出一幅美国士兵当年杀戮菲律宾原住民的照片称：我们的祖先被他们杀了。他们现在却来跟我们谈论人权。回国后的杜特尔特说， 菲律宾将遵循独立自主的外交政策，任何国家“都不得对其进行任何形式的干预”。笔者认为，这才是杜特尔特两骂美国总统·的实质，也是菲律宾与美国深层次矛盾。因此说菲美之间矛盾决不是靠菲美搞几次“联合军演”或军援就能调停的。

二战期间，日本不仅对中国大陆实施了野蛮的侵略，而且实行“南下战略”，抢占了南海诸岛，并以这些岛礁为跳板或侧翼保障，侵占了东南亚的缅甸、越南、泰国、印尼、马来西亚、菲律宾等10余个国家，掠夺了这些国家的大量物资财富，屠杀了大量无辜平民，仅马来人就有10余万人、菲律宾人有110余万人惨遭杀害。显然杜特尔特是不会忘记达段历史的。他几次批判殖民政策恐由此而来。

杜特尔特8月10日再次批评美驻菲大使菲利普·戈德堡，指责其干涉菲律宾内政。而面对美国对其反毒杀毒犯指责，杜特尔特同样认为是干涉菲律宾内政。

与要求美军全部撤出菲律宾声音相随，杜特尔特也敲定访华日程。他将于10月20至21日对中国进行为期两天的正式访问。 菲律宾总统开云网页版-开云（中国）官方在线登录发言人马丁·安达纳尔10月1日在香港表引用杜特尔特的话来形容，菲律宾目前在外交方面的考虑：“我们已经吃够别人提供的食物了，现在是时候享用中国菜了（中国日报网2016年10月2日）。

杜特尔特上台以来，决心访华是他坚定不移意志。此前，杜特尔特当选菲律宾总统时6月1日称呼中国领导人习近平为“伟大的主席”。前不久杜特尔特委派菲前总统拉莫斯作为特使访港，正式开启中菲南海问题对话，菲方要求拉莫斯特使在进行中菲双边对话时“避免与中方对峙”。9月13日，杜特尔特又表示，菲海军和海巡船只将仅会在12海里领海内巡逻，不会在专属经济区巡逻。他还表示，考虑从中国俄罗斯购买武器。又称，将向中俄两国开放全部的贸易以及商业领域。他说，今后，中国以及俄罗斯的企业将能够在菲律宾租界土地，租期最高可达120年。还表示，考虑从中国、俄罗斯购买武器。如此对华友善举措令人耳目一新。菲律宾总统杜特尔特9月13日又表示，菲海军和海巡船只将仅会在12海里领海内巡逻，不会在专属经济区巡逻。

杜特尔特用他的“奇特外交”向美国、向世界展示他的执政底线，任何国家都不能再对菲内政外交指手画脚。即菲律宾有权遵循不受他人干预的独立自主的外交政策。“希望他们已经认识到这一点。菲律宾没有义务去取悦任何一个人。”如此之言之举，基本点不难明白，杜特尔特的外交，骨子里维护的是菲律宾国家利益。