|
张敬伟察哈尔学会研究员,中国人民大学重阳金融研究院客座研究员
这是一场引人注目的战役级联合军演。
据媒体报道,从12日到19日,中俄海军“海上联合-2016”军演,将在广东湛江以东海空域举行。双方将主要围绕联合防空、联合反潜、联合海空寻歼、联合立体夺控岛礁、联合搜救、联合登临检查等课目展开演练。中方阵容包括郑州舰在内的8艘舰艇、潜艇、固定翼飞机、舰载直升机及海军陆战队,而俄方也将派出包括2艘无畏级大型反潜导弹驱逐舰在内的5艘舰船参演。
中俄“海上联合”军演,从2012年开始每年举行一次。过去4年,这一军演分别在中国黄海、俄罗斯符拉迪沃斯托克附近的日本海、长江口以东的东海海空域以及地中海海空空域进行。本次演习,中俄两军主战装备悉数在南海亮相,并突出联合反潜和登陆作战,因而意义重大。
南海地区风高浪急,中俄两军选择在南海进行联合军演,自然会引起相关各方的联想。事实上,过去几年的中俄此类军演,都会引起西方国家的关切。他们对中俄两国的联合军演,认为是结盟针对西方世界。中俄海军“海上联合-2016”军演,移师南海这个复杂的“热点区域”,自然也会激起更多的涟漪。不过,由于本区域每年都有联合军演,其中最重要的就是美国主导的各种军演游戏。各种军演在此区域“你方唱罢我登场”,也已成为常态。
东亚系列峰会刚过,南海纷争似有好转,但结构性的矛盾并未缓解。期间朝鲜再次进行核试验——这已是该国第5次核试验了。东北亚局势陡然又紧张起来,美日韩亚太军事同盟将借朝核危机掀起新一轮的对朝制裁。对此,中俄作为联合国安理会的两大常任理事国,反对朝鲜核试验,或加入对朝制裁也符合两国利益。然而,东北亚局势紧张和南海形势稍微好转,都不过是西太平地区地缘政治博弈的表现。在本区域的连横合纵中,中美俄大三角才是战略博弈的主角。在欧洲,俄罗斯面临着来自美欧的压逼之势;在西太平洋地区,美国在东海和南海也给中国制造了巨大的麻烦。
压力之下,中俄之间的抱团取暖,符合基本的地缘政治逻辑。中俄海军启动的“海上联合”机制化的军演,的确有舒缓两国在亚欧大陆东西两方战略压力的作用。
在风云突变的南海区域,中国也需要通过海空联合作战的方式,以应对南海地区复杂的地缘政治危势。和平不是喊出来的,也不是通过纯粹的经济实力来保障出来的,还需要用强大的军事实力来支撑。而且,中国海空军事实力,不仅和美国无法相比,甚至和日本也有不少差距。从近海防御到深耕远洋,对中国海空力量是严峻挑战。加之中国海军没有大规模海战的考验,因而亟需通过高规格的战役级实战军演来强化协同作战的能力。虽然俄罗斯从全球大国变成了地区大国,但其海空军事实力依然属于世界级,中国和俄罗斯举行联合军演,对南海地区的利益各方而言,无可讳言是立场的宣示。这不仅能够增强中国海空力量的实战能力,也可彰显俄罗斯在南海地区的利益。
更重要的是,中俄联合军演,能使失衡的西太平洋地缘政治形势恢复平衡,实现均势。简言之,相比美国亚太再平衡战略对区域局势造成的紊乱,中俄联合军演才是真正理性的亚太战略再平衡。
奥巴马总统虽然在白宫的日子不多了,但在东亚系列峰会上,奥巴马强调美国不会放弃美国式的亚太再平衡战略。这意味着,东海和南海的局势未来还会波澜起伏,美日澳在亚太区域的军事存在还会鼓励一些东南亚国家和中国对抗——以岛屿主权争议为名义。
更关键的是,只要中国战略实力在增强,浩瀚的太平洋也阻挡不住美国对中国强大的焦虑和恐惧。基于残酷的国际现实,中美利益攸关的紧密经贸联系要加强,构建中美新型大国关系也很重要,但是面对美国利用亚太再平衡战略对中国的步步紧逼,中国也要有足够威慑力的博弈手段——中俄“亮舰”与“亮剑”的联合军演就是。