【专家谈】G20峰会：世界期待中国贡献什么？

　　凌胜利外交学院国际安全研究中心秘书长

G20峰会下月即将在杭州举行，这是世界对中国发展的肯定，中国也将竭尽全力地贡献中国智慧、中国理念、中国方案，实现“世界给中国一个机会，中国还世界一个精彩”。近年来，中国在世界经济中的贡献有目共睹，G20则在金融危机以来逐渐成为全球经济治理的主要平台，两者的结合将有望推动中国与世界进一步实现互利共赢。

一是中国目前已成为世界经济增长的重要动力，G20选择中国就是成就自己。多年来，中国经济长期保持较高速度的稳定增长，目前已成为G20成员当中对世界经济的突出贡献者之一。中国经济体量已位居世界第二，是世界最大的发展中国家，最大的货物贸易国家。国际货币基金组织的统计显示，近五年以来，中国对全球经济增长的贡献率约达35%。展望未来，中国依然是全球贸易的主力军，国际投资的强心剂，这意味着中国将为世界创造更多市场机遇、投资机遇、增长机遇。中国选择主办G20峰会，实际上也表明了中国愿意为推动世界经济增长作出更大贡献、发挥更大作用。

与此同时，我们也应该看到全球经济依旧增长乏力，国际金融危机的负面影响依然存在，一些国家经济尚未摆脱衰退，贸易保护主义有所抬头。近期国际货币基金组织(IMF)和世界银行(WB)更是两度下调全球经济增长预期。IMF更是警告称，世界经济复苏缓慢、结构脆弱，低增长若长期持续，将给多国社会和政治造成破坏性影响。由此可见，陷入经济增长困境中的世界需要中国经济的强劲动力。G20作为全球经济治理的重要平台，是发达国家、新兴市场国家和发展中国家开展合作、协调立场的重要论坛，如果G20不能在促进全球经济增长方面发挥作用，国际社会对其的重视程度将会下降，其也将难以取得进一步发展，甚至会面临内部分崩离析的可能，传统G7可能会强化单独行动。因此G20基于自身的继续发展，也需要中国的有力支持。

二是G20也是对中国迈向全球大国的一项考验，中国战略能力亟待提升。G20选择了中国的同时也是在考验中国。众所周知，举办大型国际活动对于任何国家而言都是一场考验。近期的里约奥运会正如火如荼举行，但其间暴露的问题不断，也使得巴西备受指责，国际形象遭受损害。而中国近年来虽然多次举行诸如奥运会、世博会、APEC峰会等大型国际活动，释放了“主场外交”的巨大正能量，但每一次活动都不能掉以轻心，而是需要精心准备。为了举办此次G20峰会，中国不仅在会场准备等硬件方面全力以赴，在会议主题、议程设置等软件方面也是精心设计，将“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”作为峰会主题，在峰会主题之下设置了“创新增长方式”、“更高效全球经济金融治理”、“强劲的国际贸易和投资”、“包容和联动式发展”四大议题，最大程度地凝聚了多方的期待与诉求，得到G20成员广泛认可。

G20峰会实际上也在一定程度上是对中国战略能力的考验。对于当前的中国对外战略而言，重大的战略困境之一便是中国的实力无法转化为相应的国际影响力，这就需要中国加强议程设置能力、机制创设能力、理念转化能力，实现战略能力的全面提升。G20是当前全球经济治理的重要平台，作为负责任大国，中国积极参与并推动G20快速发展。通过主办G20峰会，积极发挥主场外交的作用，能够促进中国战略能力的提升，推动中国智慧、中国理念、中国方案造福世界，促进中国和世界的合作共赢。

三是G20杭州峰会，世界期待中国能够贡献更多理念与方案。主办本次G20峰会，习主席曾指出三大目标，一是国际社会能够对解决当前世界经济中最突出的问题、推动世界经济长期稳定增长达成积极共识，采取具体行动；二是二十国集团机制得到发展和完善，作为国际经济合作主要平台的地位得以巩固，以推动全球经济治理更加公平、包容、高效；三是各方本着相互理解、相互尊重的态度，妥善处理彼此分歧，对外传递二十国集团团结协作的积极信号。为了实现这三大目标，中国各部门各行业都围绕着峰会的四大议程提出了诸多极富中国智慧的理念与方案，并且很多是基于中国自身经验与教训的实践真知。不过相对于这些理念与方案的提出，最终的衡量还是需要“关键看疗效”。尽管中国本身的发展现状可以作为疗效保障的一部分，但更为重要的是世界其他国家能够基于自身国情，合理借鉴中国理念与方案实现发展，正所谓独乐乐不如众乐乐。中国愿意分享自己的理念与方案，世界其他国家也不妨放下偏见来理解、尝试中国的这些理念与方案，如此，才能促进世界经济的复苏，促进全球共同发展与繁荣。