中国社科院工业经济研究所投资室专家曹建海

近日，一份正由国家发改委紧急起草的方案引起了所有人的注意。发改委有关人士称，方案涉及调高个税起征点、大范围提高社会工资、建立对低收入阶层补贴的长效保障机制、提高住房货币补贴的标准等数个领域。而方案的目的旨在扩大居民收入、全面刺激国内消费。中国社科院工业经济研究所投资室专家曹建海认为，能涨工资自然是大快人心之事，但这个良好的愿望，实现的可能性不大。

我国过去一直在注重居民收入的逐年递增，过去工资收入在GDP中占比确实偏低，调整收入分配格局逐步使劳动者报酬占GDP的比例提升，这才有利于化解社会矛盾、实现分配公平。经济低迷，不仅表现为收入降低，更表现为产品过剩。过去中国主要依靠投资和出口拉动经济增长，消费占GDP的比重很小。现在由于经济发展的最重要两个车轮速度放缓，只能依靠消费来促进经济增长。可以说，如果不增加消费将导致严重的经济危机。政府拟出台强制性的增长工资根本意图便在此。

但是，对于这个皆大欢喜的愿望能否很快实现，令人忧虑。目前，最有条件实现涨工资的是中央性事业单位和上市公司。就算是地方性事业单位，也可能因为赤字严重，影响到再分配功能。即便算上地方事业单位，能享受的人群也只占劳动人口的5%左右。最后很可能演变成又是公务员涨工资，不能实现全民受惠。

提高收入不妨把工资概念放开，比如农民在家务农收入也可以当成工资。从1995年粮价一直上不去，相对于房价增长，粮价提高5倍也不算多。政府可以通过购销倒挂机制提高粮食收购价格来提高农民收入，把种粮的收入当成工资，这样受惠的人群最大。如果务农的收入超过务工的收入，进城务工的农民就有可能回家务农。农村消费市场的繁荣将带动整个消费市场的繁荣。

当然，提高个税起征点以及补贴贫困人口，这也是相对于大范围提高工资更现实可行的提高收入的手段。(记者 傅洋)