据《河北青年报》报道，石家庄柯棣华医学专修学院在新生开学第二天遇到了二年级学生退学高峰。学生们介绍说，校方原先承诺，大专学生毕业后由河北北方学院颁发成人教育毕业证，可是北方学院从去年开始提高了考核标准，致使柯棣华医学专修学院的大部分学生无法通过。专修学院随后与中央广播电视大学达成协议，没有通过考试的学生可改报中央广播电视大学，但学生们认为，医学专业毕业生持有广播电视大学的毕业证找工作很困难，于是很多人选择了退学。

　　这所民办院校的二年级学生已经就读了一年，如今发现将拿不到预期的文凭，既浪费了时间和精力，也面临着艰难的二次选择，心中有怨气是很自然的。好在学校解决问题的态度还算诚恳，允许2006级学生选择退学，校方返还所有学费，才没有使冲突扩大。这件事的发生不是偶然的，其核心在于校方原先许诺的文凭难以到位，这也是民办高校最容易出现问题的环节。

　　民办院校的乱象由来已久，具体表现为三种形式：首先是一些未经国家批准的民办学校非法办学，故意将自学考试等非国家计划招生与国家计划统招混为一谈。比如前一段新华社曝光的一起“民办高校”诈骗案件：重庆立信财经专修学院明明只是一所自考辅助学校，不具备独立招生、独立发放文凭资格，却堂而皇之地招了350多名“本科生”，非法获利300多万元。事发后，其法人代表杨桦被检察机关批捕。其次是一些资质合法的民办院校为了在竞争中获利，也有意夸大宣传。有的学校虚夸本校办学层次，虽然其院校只具备专科招生资格，却向考生承诺“本科、专科同时报考”；有的学校虽无权颁发国家认可的学历，却称其学历认证可由学校完成；有的学校吹嘘办学规模、教学硬件和师资力量，等等。第三种情况是，某些民办院校跟公办院校有合作关系，前者负责招生和教学，学生通过一定级别的考试后，由后者发放成人教育毕业证。可是由于双方的合作关系比较松散，合作条件时有变更，以致民校对学生的承诺无法兑现，陷入被动。石家庄的这起事件正是如此：北方学院拥有的成教指标下降，分配给柯棣华医学专修学院的文凭指标缩水，才闹出这场风波。

　　民办院校的混乱，首先源于部分办学者急功近利的心态，他们往往不遵守有关规定，利用信息的不对称故意乱来。石家庄的这起事件，虽然还不能认定校方主观上具有欺诈意图，但他们在得知文凭数量减少后，并没有主动向学生披露信息，而是让学生填写“中央广播电视大学报名登记表”，明显是不愿轻易放弃收上来的学费。再者，各地教育部门并未完全尽到监管和协调责任。按照规定，各校每年都应将招生简章送至教育部门审核，但很多问题学校并不照做，有关方面也没有追究责任，也不干涉其违规招生行为。民办院校与公办院校之间的合作发生了变故，有关部门应该出面协调解决，避免使学生成为受害者。可实际情况往往是，学生们很无助。

　　近年来，高等教育大发展，公办院校不断扩招，民间院校也不断扩展。如果说公办院校的扩招只是加剧了就业竞争，文凭本身还不会出问题，而民办院校的无序发展，不仅会带来就业难，而且会因文凭的含金量在校园里就生出事端，一旦不能妥善解决就会酿成群体性事件。有关部门应该重视这一倾向，认真清理现存的民办院校，把问题学校该停办的停办，该处罚的处罚，该重组的重组，并在今后严格审核民办院校的资质，加强审查其招生章程和广告，密切注意其日常管理和运作，以消除民办院校为社会带来的“文凭之痛”。(评论员　李星文)