过去10年,香港经济走过了一条风雨之路。也许出于巧合,1997年7月2日,就在香港主权回归的第二天,一场金融风暴席卷东南亚地区泰国、菲律宾、印度尼西亚等国经济遭受重创。国际上一些臭名昭著的对冲基金,瞄准了香港联系汇率与股市期指之间的致命关联,拉高香港银行间拆借利率,令股价出现重挫,就如到提款机取钱般轻易地从香港的股指期数中赚取大量利润。在这场惊心动魄的对决当中,香港凭借着雄厚的外汇储备和财政储备,守住了联系汇率,最终投机者仓皇撤退,香港赢得回归后的第一场胜利。
但是,金融风暴引爆了回归前几年积累的房地产泡沫,香港经济进入了低增长、“负资产”和通货紧缩阶段。香港居民的人均国内生产总值,在相当长一段时间内出现了下滑。2003年春天SARS危机的再次侵袭,更让香港经济跌到了谷底。这一切,既是对新成立的特区政府的考验,也是对“一国两制”的考验。
2003年6月30日,时任香港财政司司长的梁锦松与商务部副部长安民签署了《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(简称CEPA)。该协议明确规定了在“一国两制”框架下,香港作为一个WTO的单独关税区与另外一个WTO成员中华人民共和国的关税区之间的关系。应该说,CEPA是“一国两制”在经贸领域的落实。内地可以先行开放若干服务行业给香港公司,对香港原产的商品实施零关税,并通过“自由行”安排内地旅客以“个人身份”到香港。CEPA带给香港的影响是深远的,它大大加速了“一国两制”下香港与内地在经济和社会方面的全面整合,也在客观上促进了香港经济的全面复苏。2003年4至5月还在向政府申请特别援助的香港酒店业,到国庆黄金周时已经人头攒动。
2005年至2006年,香港的国际金融中心地位可谓浴火重生,中国四大商业银行中的中国建设银行、中国工商银行、中国银行相继在香港联交所上市(第五大的交通银行此前也已在香港上市),其中工商银行的上市更创下了全球上市公司首次公开发行股票(IPO)的纪录。2006年,香港的IPO集资额仅次于伦敦,高居世界第二位。西方有评论认为,香港的国际金融中心地位在很多方面已经位于伦敦和纽约之后,逐渐具备了全球金融中心的内涵。
10年来,香港经济经历了金融风暴、SARS重灾陷入谷底,到2003年迅速反弹,2006年至今快步走向全球金融中心地位。其成功的秘诀在于“一国两制”的成功实践,中央政府的坚定支持以及香港良好的金融体制。
当然,香港不能满足于这些成就,在全球化的今天,一个地区的竞争力犹如逆水行舟,不进则退。香港的金融中心如何能够更好地服务于更广阔的腹地、香港的产业结构如何得到有效的提升、香港的社会和谐能否达致,都是摆在今后特区政府面前的挑战。我们期盼下一个10年香港经济走得更稳、更健康。(朱文晖/香港凤凰卫视评论员)
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