第八届中日韩合作对话举行 专家建言后疫情时代合作
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中国网/中国发展门户网讯 （记者 王振红）1月17日，“后疫情时代的中日韩合作”——第八届中日韩合作对话以线上线下结合的方式举行，会议由中国（海南）改革发展研究院、中国公共外交协会、日本国际经济交流财团、韩国东亚财团共同主办。来自中日韩的50余位专家学者参加了会议，围绕如何合作推进RCEP落地实施、共建安全稳定绿色供应链、合作应对高龄少子化等议题建言献策。
中国公共外交协会副会长胡正跃在开幕式致辞中指出，过去两年，中日韩三方合作因新冠肺炎疫情大流行而受到一些冲击，但在三国政府和民间力量共同努力下，三方之间的协调是畅通的，交流是充分的，措施是及时的，成效也是显著的。在各方努力下，RCEP已正式启动。要创新思路和手段，努力使双边和三边合作更富有活力，更符合实际，更能带动区域经济一体化进程健康稳定向前发展。他建议，一是分头推进“10+1”的合作，协助东盟各国尽早复工复产；二是继续推进区域经济合作；三是尽早恢复人文交流；四是加强卫生领域合作；五是结合联合国2030可持续发展进程所列项目，探讨携手与第三国或相关地区进行合作可能性；六是围绕中国“一带一路”倡议，日本“高质量基础设施计划”和韩国的“新南方政策”，中日韩三方企业可以加强沟通，寻求双赢和多赢合作。
日本国际经济交流财团主席兼首席执行官丰田正和在致辞中指出，RCEP生效，日本、中国和韩国首次缔结了自由贸易协定，打破贸易和投资壁垒，三方经贸关系得到进一步增进。下一步，要推动贸易投资逆势增长，日中韩三国开展更高水平的市场开放。其次，除了制造业，三国在观光、IT等服务领域也期待更多合作。此外，联手推进数字化进程。
韩国东亚财团主席金星焕在致辞中指出，韩国、中国和日本在疫情持续的情况下，持续开展合作对话，就共同面临的问题分享经验并寻求改善方案，这具有重要的意义。随着RCEP生效，三国迎来了推进自由贸易和促进经济增长的重要机遇，重点是落实好。一方面，合作构建绿色供应链，实现供应链合作和环境保护的协调。另一方面，加强合作，共同应对三国都面临老龄少子化挑战。
中日韩合作秘书处秘书长欧渤芊在致辞中提出，在疫情影响持续的背景下，需要着眼未来，积极探讨面向未来的三国合作。首先，对于最先受疫情影响的公共卫生领域，三国应建立长效的专家交流机制，就区域流行疾病的联合防控进行合作。其次，加强产业链和供应链的联通，共同推动RCEP实施。第三，加强数字经济领域的合作。第四，加强绿色经济合作。第五，加强三国在应对老龄化和低生育率艰巨挑战方面的合作。第六，继续推动三国人文交流和公共外交，以形式多样的活动加深三国人民间的信任度和好感度。
中国（海南）改革发展研究院院长迟福林在开幕式致辞中建议，抓住RCEP正式生效的机遇，争取实现中日韩自贸区谈判的重大突破。第一，RCEP生效为建设中日韩自贸区提供重要条件。RCEP不仅仅是中日、日韩间的第一个自贸协定，而且在关税减让、市场准入、区域供应链调整等方面为中日韩自贸区建设奠定重要基础。RCEP协定生效，在带动中日韩间贸易与投资壁垒大幅下降的同时，也通过更加灵活的原产地累积规则促进三国间产业链、供应链、价值链的进一步融合。第二，中国打造高水平、制度型开放格局为建设中日韩自贸区提供重大利好。中国推动以服务贸易为重点的高水平开放，为中日韩经贸合作拓宽市场空间；中国推动制度型开放，将为中日韩高水平经贸合作提供重要条件。第三，RCEP背景下中日韩自贸区有可能取得突破。一是把RCEP作为推动中日韩自贸区的新路径；二是尽快在中日韩服务贸易自由化便利化方面实现突破；三是支持中日韩企业联合开发第四方市场。迟福林认为，立足RCEP，推动具体领域高水平的务实合作，释放中日韩“小多边”与RCEP“大多边”相互促进的积极效应，既有利于中日韩三国，也对RCEP框架下的区域经贸合作有重要影响。
中国社会科学院学部委员、山东大学一级教授张蕴岭指出，RCEP不仅在于增加了多少区内贸易，更在于降低了交易成本，使得区内可以低成本地推进产业链重构，最终形成一个开放的共同发展的经济区。要加快提升三国市场准入程度，推动三国供应链产业链的分工重构。在RCEP生效以后，建议中日韩应当尽快完成更高水平的三国自贸区谈判。为此，建议尽快重启三国领导人会议。
韩国中央大学国际关系研究生院特聘教授安忠荣认为，第一，中日韩应该保证最基本的原材料供应，保障材料和部件的贸易流通。第二，RCEP还需要不断提升，中日韩要在谈判中考虑和引入更高水平的条款。第三，中国、韩国都申请加入CPTPP，CPTPP应该尽可能吸收其他国家。第四，中日韩FTA谈判可以率先就数字贸易签署相关协议。第五，三国需要进一步加大文化、旅游观光等人文交流，以推动中日韩自贸区谈判。
日本早稻田大学政治经济学院副院长深川由起子认为，RCEP的正式实施与扩大其效应，需要考虑世界贸易变化和新动向。首先，经济安全保障成为一个问题，需要更加注重有效的供应链。第二，数字经济发展非常迅速，这方面的规则制定非常重要。第三，经济安全保障、环境等成为各方关注的问题。
韩国西江大学教授、韩国产业经济与贸易研究院原院长金道熏认为，当前全球正面临供应链危机，但中日韩之间的链合作得很好。中日韩三国需要尽量避免非经济因素带来的贸易壁垒。尤其是要保障以电池为中心的供应链的正常运行，在能源、气候等领域开展合作。
外交学院教授、原副院长江瑞平认为，RCEP生效对中日韩合作提出新要求。一是带头不折不扣地履行和落实好RCEP框架下的相关承诺；二是充分利用RCEP首次在中日和日韩之间形成自贸关系的有利时机，积极发展中日和日韩双边经贸投资关系；三是借助RCEP机遇，进一步加快中日韩自贸区谈判进程，尽早建成更高水平的中日韩自贸区。四是探索中韩加入CPTPP的有效实现路径。
日本早稻田大学名誉教授浦田秀次郎认为，中日韩加入RCEP，是支援东盟的框架安排。建议中日韩三国率先设立事务局或者秘书处，在RCEP实施中起到牵引作用。这个事务局或者秘书处的主要职能，一是收集和传播各方面信息；二是组织和召开各种研讨会，包括政府官员、企业家参与的研讨会；三是对RCEP进展开展评价。
中国社会科学院日本研究所所长杨伯江认为，中日韩深化合作，面临的挑战在于如何增强战略互信。他建议，就中日韩三国深化合作达成协议，争取在2023年之内取得突破性进展。一是尽快实现中日韩领导人会谈；二是建立中日韩三边的经济战略磋商机制。
韩国对外经济政策研究院战略委员会主席曹忠宰认为，中日韩三国受新冠肺炎疫情影响比较轻，但三国直接投资受到较大影响。能不能刺激三国间投资，成为重要议题。他建议，要持续改善投资环境，加快合作建立稳定的供应链。
国务院发展研究中心对外经济合作部原部长赵晋平提出四点建议，一是继续深化RCEP谈判；二是发挥中日韩三国引领作用，提升RCEP贸易投资自由化、便利化水平；三是对标CPTPP，中日韩开展自贸协定三方谈判；四是反对贸易保护主义、反对投资保护主义，推动供给链重组。
论坛分为“中日韩携手推进RCEP落地实施的共同行动”“中日韩共建安全稳定绿色供应链的共同行动”“中日韩应对少子高龄化的政策制度”三个单元进行专题讨论。