翟振武：生孩子容易养孩子难

中国网/中国发展门户网讯 国家卫计委近日公示了《“十三五”全国计划生育事业发展规划》。《规划》提出，到2020年，我国总人口在14.2亿人左右，出生人口性别比下降到112%以下。针对我国社会与人口出现的新形势、新要求，《规划》做出了怎样的安排？又推出了哪些新措施。本期《中国访谈》节目特别采访到中国人口协会常务副会长、中国人民大学社会与人口学院院长翟振武教授。

翟振武认为，《规划》当中提出了九项主要任务，而他觉得最深刻的印象是创造一个生育友好环境的各方面措施，比如说对妇女的就业，对妇女的生育假、生育补贴，包括对妇幼医院系统的建设，对幼儿园教育、托儿机构的建设。这都是在新的形势下、新的条件下提出了新的措施，比如说加强照料、托幼机构的建设。现在有全面两孩政策，很多妇女想生孩子，但不太敢生，生孩子容易，但是孩子生了之后没有人照料成了一个巨大的难题。

比如说妇幼保健院接生现在的数量不足，可以去扩容；幼儿园也很紧张，也可以建立更多的幼儿园。教育质量好的学校还是有，但托儿所非常非常地少，甚至几乎是空白。在五十年代、六十年代、七十年代我国有很多托儿所，那时候妇女生一个孩子相对是容易照料的。妇女上了班单位就有托儿所，把孩子放到单位的托儿所就去上班，下班的时候再把孩子给带回来，相对来说就比较容易。又或者出了家门也有托儿所，下班的时候再把孩子带回来，那时候的托儿所不能说遍地都是，但是供应得很充分。

在国家各个部门的分工当中，至少到目前为止，还没有一个部门来负责托儿所的建设。幼儿园的建设是归教委教育部门来负责的，妇幼保健院接生是由卫计委来负责，那么托儿所谁来负责？但是在以前，五十年代、六十年代，托儿所机构是归卫生部管的。现在托儿所没有主管的机构，也没有人来建设，慢慢就变得越来越少了。所以，今天妇女生一个孩子就已经感觉很困难了，生第二个孩子要更多的精力去照料。

翟振武认为，《规划》里提出建立支持生育，鼓励按政策生育的友好环境的建设让人印象深刻。很多妇女要生孩子，实现不了自己的愿望，方方面面的条件得不到满足，政府应该在这方面加快建设，创造更好的条件，使妇女能够解决她们的后顾之忧，解决她们想实现自己生育二孩意愿所遇到的困难。