问：目前，我国的贫困人群和贫困地区呈现出什么样的特征？

答:从贫困地区来看，有这几个主要特征：第一，面积广。2011年，国家确定的14个集中连片特殊困难地区，覆盖我国680个县，覆盖的面积占我国国土面积的42%左右，覆盖人群大概2亿多人口。第二，在贫困地区中，革命老区、少数民族地区、生态脆弱地区、边疆地区占主体，这些地区在国家整体发展当中相对脆弱。第三，贫困地区往往人口贫困与生态脆弱相交织。沿用传统的以开发为主的方式发展，可能会影响我国的整体生态结构。从贫困人口来看，同样有这样几个特征：第一，分布广。从建档立卡的情况来看，贫困人口分布在2200多个县，12.8万个村。第二，既相对集中，又分散。所谓相对集中，贫困人口主要集中在832个片区县和国家扶贫开发工作重点县；所谓分散，是指除了这些集中区域外，还有1000多个县也有贫困人口。第三，在现有贫困人口当中，中西部占了大约93%，东部占百分之六点多。此外，贫困人口中少数民族人口占比大，老年人贫困问题突出，个体特征致贫的情况也越来越凸显。

（作者：全国扶贫培训宣传中心主任黄承伟研究员）