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——纪念中国共产党成立95周年
中国共产党成立95周年了。95年以来,党领导人民群众进行革命、建设、改革,不断从胜利走向胜利,从辉煌走向辉煌,一个根本保障就是党自身的先进、正确、纯洁、有力,赢得了最广大人民群众的衷心拥护和全力支持。其中,纪律建设是党的自身建设的一个重要方面,加强纪律性革命无不胜。如今,党领导中国特色社会主义建设事业,正处在全面建成小康社会、向现代化稳步迈进的征途上,坚持全面从严治党,坚持不断自我革新改造,把握规律性,富于创造性,永葆先进与纯洁,增强战斗力、领导力,可谓重任在肩,任重道远。
2012年11月15日,在十八届中央政治局常委会与中外记者见面会上,习近平总书记郑重鲜明地指出,打铁还需自身硬、坚持党要管党、从严治党,使我们党始终成为中国特色社会主义的领导核心的党的建设任务。
2014年底,习近平总书记在江苏调研时强调,全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求。要协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党,推动改革开放和社会主义现代化迈上新台阶。
这在我们建党95年来,首次明确提出“全面从严治党”,并将“全面从严治党”列入十八大以来“四个全面”战略布局来谋划。在党的群众路线教育实践活动总结大会上,习近平讲话提出深入把握从严治党规律的庄严任务。他说,要注重把继承传统和改革创新结合起来,把总结自身经验和借鉴世界其他政党经验结合起来,增强从严治党的系统性、预见性、创造性、实效性,使从严治党的一切努力都集中到增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力上来,集中到提高党的领导能力和执政能力、保持和发展党的先进性和纯洁性上来。结合学习领会习近平十八大以来一系列重要讲话精神可以看出,从严治党规律的认识有三个要点:从严从实是关键点;保持党的先进性和纯洁性、提高领导能力和执政能力是归宿点;自觉改造提高是根本点。
习近平深刻指出,中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质特征。党肩负着领导全国各族人民实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的历史使命。从形势任务看,党的领导水平和执政水平,党组织和党员干部的素质能力作风,都还有不小差距,而且面临着“四大考验”、“四种危险”。完成历史使命,战胜风险挑战,必须管好党、治好党,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
当前,中国共产党有8800多万党员、440万个基层党组织,党员干部队伍的主流是好的。但一些消极腐败现象仍然易发多发,一些重大违纪违法案件影响恶劣,滋生腐败的土壤仍然存在,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。因此,十八届五中全会强调,要坚持全面从严治党、依规治党,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,积极营造风清气正的政治生态,形成敢于担当、奋发有为的精神状态,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明,为经济社会发展提供坚强政治保证。
“全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。”“全面”就是管全党、治全党,重点是抓住“关键少数”;“严”就是真管真严、敢管敢严、长管长严;“治”就是各级党组织都要肩负起主体责任。习近平系列重要讲话深刻阐释了全面从严治党的丰富内涵,明确提出了管党治党新的实际要求,并强调把具体工作落细落小、从严从实。
第一、严明党的纪律和规矩。习近平提出,党要管党、从严治党,靠什么管,凭什么治?就是要靠严明纪律。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。党风廉政建设首先要促进和保证党员干部严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,不允许有不受纪律约束的特殊党员。严明党的纪律,首要的就是严明政治纪律和政治规矩,自觉维护中央权威,全方位向党中央看齐,同党中央保持高度一致。要切实把纪律挺在前面,根据形势和党建需要不断完善纪律规定,用纪律和规矩管住大多数。要切实履行执纪职责,使违纪问题能及时发现、及时查处,使纪律真正成为带电的高压线。
第二,严格党员干部教育管理监督。从严治党,关键是要抓住领导干部这个“关键少数”,从严管好各级领导干部。就是要把从严管理各级干部特别是领导干部作为重点和关键,坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部,通过坚定理想信念,加强道德养成,规范权力行使,培育优良作风,使干部心有所畏、言有所戒、行有所止,自觉履行党章赋予的职责,严格按照党的原则和规矩办事。从严管理干部,要坚持思想建党和制度建党相结合,既从思想教育上严起来,又从制度上严起来。要把权力关进制度的笼子里,用制度管权管事管人,把权力运行的规矩立起来、讲起来、守起来。要深化党的纪律检查体制改革,强化党内监督,形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制,让权力在阳光下运行。各级党组织对干部选拔任用要严格把关,旗帜鲜明肯定表彰锐意进取的干部,教育帮助“为官不为”的干部,支持和鼓励干部一心为公、兢兢业业、敢于担当。对失职渎职者必须严肃处理。
第三、严肃党内政治生活。从严治党,最根本的就是要使全党各级组织和全体党员干部按照党内政治生活准则和党内政治生活准则和党的各项规定办事。要严格落实党内组织生活制度,按照民主集中制原则来设定和处理党内关系。就是要发扬党的优良传统,努力提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。党内政治生活要讲政治、讲原则、讲规矩,不能搞假大空,不能随意化、平淡化,更不能娱乐化、庸俗化。要大胆使用、经常使用、用够用好批评和自我批评这个武器,开展积极健康的思想斗争,敢于同违反党内政治生活原则和制度的现象作斗争。
第四、严厉正风肃纪反腐。从严治党从中央政治局八项规定抓起,就是要以最严格的标准、最严厉的举措治理作风问题,打好攻坚战和持久战。要坚持抓常、抓细、抓长,持续努力、久久为功。紧紧盯住作风领域出现的新变化新问题,及时跟进相应的对策措施。从解决“四风”问题延伸开去,加强治本工作,对顶风违纪的要严肃处理,惩处一个‘教育一片,使党的作风全面纯洁起来。以零容忍的态度惩治腐败,坚持有贪必肃、有腐必反,始终保持高压态势,坚决把党内廉政建设和反腐败斗争进行到底。
第五,严格落实从严治党责任。从严治党,必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。党要管党,首先是党委要管、党委书记要管。就是要强化各级党组织抓党的建设、党风廉政建设和反腐败工作三个层次上的主体责任,纪检部门要履行好监督执纪问责职能。要坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,坚决防止“一手软一手硬”。单位一把手作为第一责任人,对党的建设重要工作要亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。在抓党风廉政建设方面,主体责任主要是选好用好干部;坚决纠正损害群众利益的行为;强化权力运行的制约监督,从源头上防治腐败;领导和支持执纪执法;主要负责同志要管好班子,带好队伍,管好自己,做好表率。各级纪委要履行协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的职责,加强对同级党委特别是常委会成员的监督,更好发挥党内监督专门机关作用。