尼玛卓玛:以“七看”精准识别脱贫一户一策一方案

全国人大代表、青海省海北藏族自治州委书记 尼玛卓玛

中国网/中国发展门户网讯 当前全国的脱贫攻坚战已经进入了冲刺阶段，“精准”二字是对扶贫工作提出的重要要求。青海省作为西部欠发达的民族地区，通过多年努力，贫困有所缩减，而今正是到了啃硬骨头的阶段，余下的待脱贫人口都是最难以脱贫，也是最难以巩固的群体。为了有效推进扶贫工作，青海将采取什么样的措施来解决这一难题呢？中国网中国访谈2016年全国两会特别报道就此专访了全国人大代表、青海省海北藏族自治州委书记尼玛卓玛。

尼玛卓玛表示，青海海北州在落实精准扶贫工作上，从十一五、十二五便已经开始。因为青海是西部欠发达的民族地区，省委、省政府一直是按照中央和国家的要求，将扶贫工作抓紧。经过多年努力，应该说贫困面有所缩减，贫困人口脱贫的工作一直都在向前推进，但现在再来做扶贫工作，已是啃硬骨头的阶段。因为剩下的待脱贫人口都是最难以脱贫的，也是最难以巩固的群体。习总书记去年6月份在贵州发表了关于扶贫工作的重要指示之后，省委、省政府结合青海的实际，做了大量的工作，首先是进行广泛调研，又从如何加强这块工作上下手，接天线、接地气，做了一系列安排部署，召开了若干次全省性的重要会议，来推进这项工作。

尼玛卓玛说，在这个过程当中，青海省省委紧紧地抓住了“精准”二字，来贯彻落实总书记对扶贫攻坚工作的要求，因为只有让底数更清，工作的要求更明确，才能真正实行精准脱贫，打赢脱贫攻坚战。省上连续召开了三次专题会议，部署了精准识别的工作。在民族地区，有些贫困人口的脱贫工作不是一蹴而就的，而可能有一个反复的过程，也许他今年的贫困程度在国定标准以上，那么明年他家里头有了读书郎了，有病人躺在床上了，房屋破漏了等等，都可以造成他的反复贫困。在这点上就要加大精准脱贫识别的工作力度。海北藏族自治州是民族地区当中经济发展水平比较滞后的一块地区，在这个自治州，农牧民的贫困面还是相当大的，而且这个贫困面处在大山甚至深山之中，本来牧民的生活、生产就是比较分散的，在这个过程当中，要让他们实现脱贫，最首要的一项工作就是做到精准识别，在精准识别过程当中，我们把总书记提出来的“五看”法（编辑注：“五看”法“——一看房，二看粮，三看劳动能力强不强，四看家中有没有读书郎，五看家中有没有人卧病在床），结合我们的实际，给他做到“七看”，增加了新的具体内容，比如说“有没有发展产业的能力”，如果他没有发展后继产业的能力，即便国家扶持政策再好，他也是暂时脱贫，所以把类似这样的问题加进去之后，进行了“七看”。“七看”之后，海北州上识别出23800贫困人口，这些人按照省委“八个一批”脱贫的战略部署，又开始对这些精准识别过的人群再进行原因的精准识别，也就是致贫原因的精准识别，为下一步按照“一户一策一方案”的工作要求，拿出真正让他们稳固脱贫方案的举措打下基础。

截至目前，应该说海北按照青海省委、省政府的工作安排部署和要求，精准识别阶段的工作已经全线完成，正在分析致贫原因，同时拿出“一户一策一方案”，来推动这项工作。在海北州牧区，少数民族群众居多，要让他们实现脱贫，把攻坚战打赢，跟全省、全国一同迈入小康的话，还有很多的工作要去做。现在想了很多接地气的办法，在如何让他能够社保兜底一批，异地搬迁一批，产业发展一批，旅游脱贫一批等“八个一批”上头下功夫。同时结合实际，着重在电商扶贫脱一批，旅游发展脱一批，产业发展脱一批上头，再下大的力气。因为海北州自然环境非常优美，有着丰富的旅游资源，同时各族群众对于手机等这些通讯手段的掌握都比较有基础，因为已经实现了通讯全覆盖，群众对这些都非常地欢迎，只要每一项工作举措到位，在精准的基础之上，一定可以做到精准脱贫。