宁夏发改委主任张八五：水权转换是资源配置的创新

中国网/中国发展门户网讯 2016年是“十三五”的开局之年，宁夏在坚持绿色发展理念，大力推进经济结构转型升级，促进新能源、绿色产业发展等方面正在迈出坚实的步伐。同时，宁夏也面临着生态条件的短板，水资源匮乏就是比较大的问题，在补齐水资源短板方面，宁夏有哪些工作重点？全国人大代表，宁夏回族自治区发改委主任张八五在接受记者的专访时进行了解答。

全国人大代表、宁夏回族自治区发改委主任 张八五

张八五介绍，宁夏是一个缺水的地区，但是宁夏有非常好的资源情况。黄河流经宁夏，自古以来就有“天下黄河富宁夏”的美誉。所以宁夏的缺水要科学地认识，总量上来讲是缺水，但主要表现在季节性缺水、区域性缺水和结构性缺水。这三个方面都可以通过工程措施来进行调节，解决缺水问题。“黄委会给宁夏分配的黄河用水指标是耗水40亿方，我们每年大约在黄河取水70亿方，但退回黄河的有40亿方，我们消耗的就是30亿方左右。”张八五介绍，通过农田的节约用水，对渠系进行改造，可以节约10%以上的水。工业阶段性用水和城市生活用水，就可以通过这种方式进行平衡。同时宁夏创新了一种资源配置的方法：水权转换，把农业用水节约出来的水，通过水权的交易，调节成为城市和工业用水。

“用市场的机制来解决。通过这种方法我们已经满足了宁东基地。”张八五介绍，宁东基地是国家能源化工的基地，是耗水比较高的相关产业，通过这种方法，已经较好地解决了现阶段发展的问题。今后宁夏还有比较大的节约潜力，因为还有一些库区，一个灌区，现在资源的利用效率并不高。“我们水的有效利用指标还低于全国平均水平，在国家帮助下，我们正在着力建设节水型示范区。我们是一个省级为单位的节水示范区，通过示范区的建设，我们还会挖掘出一定的潜力。同时对一些老的泵站还进行改造，提升对水的保障能力。”张八五表示，水对于宁夏来说是最宝贵的资源，有水则为绿洲，无水则为沙漠，宁夏人民十分珍惜每一滴黄河水，一定会把水用好，把自己的问题解决好，也给下游地区用好黄河水创造一定的条件。