吉林玉米增产不增收：除了减面积 如何去产能？

“眼下，公司场地存放3.5万吨玉米，是企业15天左右的用量。”肖非介绍，这个量都是1920元一吨收进来的，价格一降，收粮量迅速下跌。

“把粮食就地加工转化，既保证农民收益，也能让加工企业生存，同时解决就业问题，这就是最大的效益。”韩福春说，对于政府来说农户和企业“手心手背都是肉”。

政策性收储要求玉米生霉粒在2%以内，生霉粒超标则需要通过深加工企业就地转化。2015年第四季度开始，吉林省对企业在省内自购自用的玉米按实际加工消耗给予每吨250元补贴。

嘉吉生化有限公司2015年约收入生霉粒2%至5%的玉米26.8万吨。得益于补贴政策，公司2015年减亏6670万元。

“从长期看，只有解决国内外价格倒挂，才能充分发挥企业的产能，实现玉米就地转化，解决农民卖粮难和短期库存积压的问题。”肖非说，这样企业产品才能冲到国际市场上竞争。

“1吨玉米一年库存成本184元，而且只能存3年。各个部门都得抓紧研究如何依靠市场手段找到销路。”韩福春说。他认为，目前“靠天吃饭”的情况没有根本改变。“这几年赶上丰水期，粮食收成好。有水无肥一半谷，有肥无水望天哭，粮食生产这根弦任何时候不能放松。”

从今年起，吉林省每年将新建仓容300万吨、新增外运能力50万吨、维修改造烘干能力300万吨、建设农户科学储粮仓3万套，力争实现粮食顺畅有序流通。

“东北气候适宜存粮，库存大一些对吉林省是利好。”韩福春说，粮食仓储业快速发展，也成为拉动吉林经济增长的重要力量。

调结构还得依靠市场，粮食生产要从数量型向质量型转变

作为粮食主产区，吉林省每年粮食产量在700亿斤左右，其中玉米约560亿斤，稻谷约120亿斤，大豆约8亿斤，杂粮杂豆约20亿斤。

据介绍，去年，吉林省大米销售形势好，一斤大米市场售价1.65元左右，高端大米则卖到40多元钱一斤。大米市场好，带动了稻谷销售，该省120亿斤稻谷中，超过100亿斤实现了通过市场销售。

“水稻变大米”不给仓储增加困难，还能卖个好价钱。如今，吉林省正力争用三到五年把吉林大米打造成中高端大米，争取每斤平均卖到6元钱。

和玉米价格下调相比，水稻价格相对稳定。“榆树市还有十几万亩的潜力地块，靠近水源，可以旱田改水田。农民更容易接受。”孟繁野说，为了调整种植结构，榆树市还结合黑土地保护项目，通过对农民进行补贴，推广大豆种植。

1月，虽已是冬闲季节，吉林省临江市百余名农户代表齐聚一堂，参与藜麦种植示范推广培训会。

临江市位于吉林省东部山区，很多乡屯位于高寒山地，适合藜麦生长。“随着‘退粮进特’的种植结构调整，临江市特色作物不断增多，今年将推广九十来垧地种植藜麦。”市农业和畜牧业局局长杜羿介绍。

去年，临江市四道沟元宝顶村农民李传武试种了23亩藜麦。“一亩产300多斤，企业按一斤8元回收。可种一亩玉米，就算产1400斤也才能卖1200元。”李传武今年打算再扩大种植面积，带领更多农户接种藜麦的订单。

“调结构不如调整市场。”孟繁野认为。目前，吉林省正加快资源整合和品牌培育，全力打好“豆米牌”。同时，探索可复制、可推广的模式，统筹抓好杂粮杂豆等优势特色农产品的品牌培育和市场营销。

“供给侧结构性改革，也需要粮食生产从数量型到质量型转变。比如，抗虫害、含水低的优质玉米更容易卖出好价。”韩福春说，国家临储标准也导向优质粮食生产。

吉林省的大部分地区属于北方农牧交错区，国家也提出了以发展青贮玉米和粮豆轮作、花生、杂粮生产为主的农业种植结构调整的方向。其中，结合畜牧业发展需求，无疑成为前提。究竟该如何落实国家政策，吉林省农委相关人员表示，具体政策尚在研究酝酿中。