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【历史责任不同】
“发达国家和发展中国家对造成气候变化的历史责任不同,发展需求和能力也存在差异。就像一场赛车一样,有的车已经跑了很远,有的车刚刚出发,这个时候用统一尺度来限制车速是不适当的,也是不公平的。”(2015年10月18日,习主席在对英国进行国事访问前夕答路透社问)
解读:发达国家要履行在资金和技术方面的义务,落实到2020年每年提供1000亿美元的承诺,并向发展中国家转让气候友好型技术。发达国家多作表率,符合《联合国气候变化框架公约》所确立的共同但有区别的责任、公平、各自能力等重要原则,也是广大发展中国家的共同心愿。坚持这些原则,不是说发展中国家就不要为全球应对气候变化作出贡献了,而是说要符合它们的能力和要求。各国要根据本国国情,提出自主贡献。