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国际金融危机爆发以来,世界主要国家都在努力寻求经济发展和增长新源泉。作为世界第二大经济体的中国,正在经历前所未有的挑战,突出表现是受经济周期规律的影响,经济发展方式转变异常艰难,经济增长速度明显减缓,2015年前三个季度分别增长7.0%、7.0%、6.9%,均低于2014年和2013年的速度。国际市场需求持续低迷,2015年前3季度,中国出口同比下降1.9%,更为重要的是进口下降15.3%,创历史新低。这是否说明中国经济增长到了历史紧要关头,经济发展乏力,没有了增长源泉呢?
事实上,中国经济发展和增长仍有巨大的发展空间。从表面现象来看,一遇到长假,主要城市居民纷纷外出,参加境内外多种方式的旅游等活动,特别是中国的中产阶层进行了大量的境外消费。2015年两会期间,商务部高虎城部长答记者问时说,2014年中国境外消费超过1万亿元人民币;根据《中国统计年鉴(2015)》,2014年中国国内居民出境人数达到1.07亿人次。根据日本旅游行业协会和日本观光厅的信息,2015年国庆节黄金周七天中,约有40万中国游客赴日本旅游,一些人享受日本高质量好环境的医疗服务,人均花费预计达2.5万元人民币(包括旅费和当地消费),共消费预计达100亿元人民币。其中,赴日消费最多的产品是电饭煲和马桶盖。与此同时,国内消费状况也毫不逊色。例如,双11当天国内消费屡创新高,根据中央网信办信息化发展局对重点电子商务平台的监测,2014年11月11日,综合性网络零售平台天猫商城当天的网络销售额达到571亿元;2015年11月11日,天猫全天交易额达到912.17亿元,3000万中国消费者购买来自232个国家和地区的产品,其中无线交易626.42亿元。
国人经常抱怨,在国内难以买到称心如意的玩具(例如迪斯尼系列玩具)、高质量的电饭煲、马桶盖,而国外购买的这些高质量品牌产品确实“中国制造”。同样是“中国制造”的产品,有高中低档次的分别,出口产品质量要高一些,内销产品质量低些。国内外不仅有巨大的价差,而且质量差异也非常大,国人要买回高质量的中国货,就只好去国外;而要买外国制造的,不想买到假货或者出几倍价钱,则也只能出国购买。
中国企业为什么不能提供优质产品和服务呢?其根本原因是,国际分工和全球价值链体系中,中国仍然居于较低水准。中国企业虽然能够生产出一些高质量、高性能产品,但是没有掌控知识产权等专利,无法自己先设计,只能替国际跨国公司巨头代加工和生产;没有掌握销售渠道,中国企业代加工生产的产品还需要由跨国公司巨头来销售。例如,迪斯尼系列玩具产品由美国企业设计,专利属于美国企业,中国企业只是代加工和生产,无法随意在国内销售;苹果手机等品牌产品是由美国苹果公司设计,将生产环节转移到美国之外,而富士康等企业加工制造,中国国内企业只是代加工零部件,难以实现自己设计,销售权和定价权都被美国苹果所掌控。
中国国内消费市场秩序那么不尽人如意呢?其中最要的原因是中国诚信体系还没有建立,国内法律法规不健全。与这些国家相比,中国的市场经济历史还较短,需要一个发展阶段来不断完善。极少数企业不遵守市场公平竞争规则,生产假冒伪劣产品、侵权产品,提供坑蒙拐骗的劣质服务,寄希望于短平快的一夜暴富,破坏和扰乱市场秩序。目前,对于假冒伪劣产品、侵权产品与扰乱市场秩序的企业,中国监管部门给予的处罚就是经济罚款和产品没收,而没有实施刑事处罚。成熟的市场经济国家也经历过假冒伪劣充斥市场的发展阶段,当年美国羞辱德国模仿产品,要求来自德国生产的产品都必须标明“德国制造”,现在“德国制造”信誉度高,其产品成为世界品牌产品。因此,中国企业要下大力气,重点练好内功,加强研发投入,提高研发效率,以及进行跨国并购等方式,为国民提供质量更好、性价比更高的产品和优质服务;政府部门和行业组织合理引导企业可持续发展,走好这条康庄、行得通的道路。
一是高度重视民生事业,特别是影响到未来一代的奶粉、玩具等。以婴儿奶粉和玩具为例,国产婴儿奶粉、国产玩具质量不过关,添加剂过多,甚至存在有毒物质。中国奶粉产品质量、信誉、价格等难以与国外奶粉相抗衡,近年来中国奶粉产品事故不断,特别是阜阳“大头娃娃”事故、三鹿奶粉事件造成极大的影响。婴儿奶粉不仅仅是食品安全问题,更主要影响未来一带甚至几代人的健康,直接决定未来国民身体素质、创新能力等。根据《中国统计年鉴(2015)》,2011-2014年期间各年的人口出生率分别为11.93‰、12.1‰、12.08‰、12.37‰,据此计算,中国每年出生存活的新生婴儿达到1600万以上,因此2014年末中国0-4岁的婴儿数量达到6500万以上,他们对奶粉、儿童玩具的需求有着巨大的规模。
二是发挥中产阶层的消费需求,引导企业的发展方向。根据世界银行的划分标准,中国已经进入中等收入国家行列,并且地位不断提升,中国成为规模最大的国际市场。瑞士信贷银行发布的《2014年全球财富报告》称,中国中产阶层达到3亿人,占全球的30%左右;《2015年全球财富报告》称,受危机的影响全球财富缩减,但是中国的中等收入群体人数达1.09亿名,超越美国9200万名的中等收入群体,成为中等收入群体人数最多的国家。中国社科院社会学所的一项研究认为,中国中产阶层正以每年1个百分点的速度在扩大规模。因此,我们要努力做好这篇重要的文章,引导中国企业做好产品质量和提高优质服务。
总体来讲,中国政府主管部门加强婴儿奶粉等产品质量的监管,保障产品质量满足国民要求,确保食品、药品安全;寻求国家税收、产业发展、社会就业的平衡点,适度降低关税和开放市场,提升广大消费者的福利水平;落实十八届三中全会和五中全会精神,进一步全面深化改革,特别是关系到民生的医疗、教育等领域,营造良好的消费环境,让广大消费者敢于消费、放心消费、有尊严消费。可以预见,紧抓民生事业、中产阶层需求,中国经济社会发展又有新的动力和源泉。(胡江云 国务院发展研究中心研究员)