京津冀协同发展 “分”出新天地

央视网消息（开云网页版-开云（中国）官方在线登录联播）：疏解北京非首都功能，是推进京津冀协同发展的重点。在中央提出京津冀协同发展国家战略之后，北京摸清家底，明确疏解范围；河北天津拿出承接规划，疏解工作全面展开。

凌晨四点，新发地农副产品批发市场已经是车水马龙，每天两万多辆卡车、面包车从这进出，卖水果的郭志强说，几乎每天必堵。

最开始这四环外的新发地可不是市中心，是逐渐长大的北京把新发地包在了中间。这些年，北京随着摊子越铺越大，也有了“城市病”。

去年，京津冀协同发展上升为国家战略。北京确定重点疏解四类非首都功能，分别是：一般性制造业，区域性物流基地和批发市场，部分教育医疗机构，部分行政性、事业性服务机构。

按计划，动物园、大红门等批发市场外迁。新发地市场在保证首都蔬菜供应的基础上，缩小体量升级业态。可是，企业商户愿意走么？一调查，不同意的还真不少。

北京把政策引导作为第一个突破口，发布新增产业限制禁止目录，出台更严格的节水节地标准。随后，京津冀三地把市场导向作为第二个突破口，在整个华北，规划建设了一批工业园区、批发市场，以更有利的区位条件，更广阔的市场空间，吸引北京企业外迁。

刚落成的河北高碑店市新发地交易中心，首批入驻四五千商户，大部分来自北京。郭志强到这一看，规模亚洲最大，第一年免租金，就赶紧签约。

天津、河北还拿出好政策吸引北京企业落地升级。在河北曹妃甸，100平方公里土地被专门用作北京产业转移基地，审批上，原来一个项目要盖多个公章，现在一个公章就能落地。

去年以来，北京向河北天津转移大型工业项目80个，总投资超过1200亿元。目前，这种转移正呈现加速度的态势。

据了解，到2017年，动物园、官园等批发市场将彻底告别北京；同时还将退出1200家污染企业；按计划，2020年北京城六区常住人口将下降15%。