年度生态文明指数各省得分差异显著：海南最高 河北最低

4.《中国省域生态文明建设评价报告(ECI2014)》指出——上年度各省生态文明得分差异显著，最高分为海南（93.27），最低分为河北（65.85），北京首次退居第二。

2014年12月8日，由北京林业大学生态文明研究中心、社会科学文献出版社联合主办的“生态文明绿皮书”《中国省域生态文明建设评价报告(ECI2014)》发布会在社会科学文献出版社举行。北京林业大学严耕教授率领的课题组，通过研发的生态文明建设评价指标体系（Eco-Civilization Construction Indices，ECCI）计算出最新的各省（自治区、直辖市）年度生态文明指数（Eco-Civilization Index，ECI）及排名，对推进生态文明建设具有积极意义。

各省区市在ECI 2014得分上的差异仍然比较显著。获得ECI最高分的省份为海南（93.27），最低分为河北（65.85）。在2010~2013年的报告中，北京的ECI排名均为第一。2014年报告中，北京的ECI得分首次退居第二，表明北京从奥运会获得的环境红利已经式微，而为应对全球金融危机采取的经济强刺激措施却带来了环境负效应，尤其是雾霾问题开始显现。

海南省ECI得分全国第一。在4个二级指标的得分情况上，生态活力、环境质量和协调程度3个二级指标得分较为靠前，均处于第一或第二等级，社会发展指标处于第三等级。在生态文明建设类型上，海南属于均衡发展型。在生态文明建设取得成绩的同时，也必须看到海南在进一步推进生态文明建设中存在的问题和困难。农业生产中化肥、农药投入量依旧较大，通过减少化学品投入降低农业面源污染风险压力明显；控制污染物排放，改善城乡环境的任务依然存在。海南下一步重点应是加大COD减排、氨氮减排等工作力度。

北京的生态文明建设处于全国领先地位。其中，社会发展已成为北京生态文明建设的绝对优势，而由于起点较高，其进步程度相对缓慢。另外，环境质量排名相对落后，成为北京生态文明建设的短板。三级指标中除地表水体质量外，其他指标基本位于全国中游或中下游水平，尤其是环境空气质量、化肥施用超标量等指标明显落后于其他绝大部分省市。有效实施大气污染治理措施和清洁空气行动计划措施，是未来推动北京生态文明水平不断提高的方向和着力点，而环境污染治理投入的力度在一定程度上影响着环境质量的缓解与改善，最终会影响生态环境与经济、社会发展的匹配程度。

本年度的评价，河北生态文明指数（ECI）得分为65.85分，排名全国第31位。去除“社会发展”二级指标后，河北绿色生态文明指数(GECI)得分为55.71分，排名全国第31位。总体而言，河北在生态活力、环境质量、社会发展和协调程度四方面均居全国下游水平。生态文明建设的类型属于低度均衡型。

与此同时，中西部的河北、宁夏、河南、安徽、湖北、甘肃、陕西、山西等重工业大省、农业大省、能源大省，受总体自然资源禀赋较差和产业布局的双重影响，排名一直相对靠后。这些省份需要重点推进产业转型升级，国家也应加强对这些省份的补偿，改观其艰难的生态文明建设局面。