《中国应对气候变化规划(2014-2020年)》解读

　　国务院开云网页版-开云（中国）官方在线登录办公室于2014年9月19日上午10时举行开云网页版-开云（中国）官方在线登录发布会，请国家发展和改革委员会副主任解振华介绍《中国应对气候变化规划（2014-2020年）》的有关情况，并答记者问。

中国有决心信心确保2020年前应对气候变化目标实现

　　在峰会召开之前，我们公布2020年之前应对气候变化的规划，实际上我们在2009年已经公布了中国到2020年应对气候变化的政策、行动和要实现的目标。到目前为止，整个进展还是比较顺利的，虽然有相当多的困难，但是还是达到了预期的进度安排和实现的预期目标。现在距离2020年还有6年的时间，所以我们进一步把已经公布的这些目标纳入到中长期发展规划当中，这说明中国政府有决心、有信心确保2020年之前应对气候变化目标的实现。

张高丽将出席联合国气候领导人峰会 宣誓中国立场

联合国秘书长在明年的巴黎会议之前召开这次联合国的气候变化峰会，希望联合国能够在应对气候变化多边进程中发挥重要的作用。我们也希望这次峰会能够从政治上推动气候变化的多边进程，在这一点上，各个国家都很重视，据我们所知，现在已经有120多个国家领导人会与会。

在这次会议上，张高丽会介绍中国在应对气候变化方面我们所采取的政策、措施、行动和取得的显著的成效。也宣誓一下，我们对新的协议，中国的立场。同时，也会宣布中国在2020年之后，我们应对气候变化的一些积极的行动。

解振华：“十二五”碳强度下降目标可以实现

　　今年经济增速是7.4%，但是原来按照计划要求，二氧化碳排放强度应该是4%，但是今年上半年已经达到了5%。单位GDP能耗，原来计划3.9%，现在已经达到4.2%，这是今年上半年的情况。最近我们又在进行了分析，1-9月份，达到GDP的能耗还会保持在4.2%的水平，碳强度还会保持在5%左右的水平。所以，预计到今年可能略有下降，但是今年的预期目标肯定能够实现。如果按照这么一个力度来实施节能减排的政策措施，“十二五”的目标是能够实现的。但是，还是要克服很多的困难。

解振华：开发煤层气的同时考虑对环境的影响

    煤层气的开发可能会带来相应的一些环境问题。所以，我们在开发煤层气的同时，会考虑到对环境的影响、对生态的破坏，要积极地开展这方面的国际合作。光使用煤，既造成污染，又更多地排放二氧化碳，能源结构必须要调整，所以我们在积极地发展非化石能源。其中，煤层气、天然气和煤炭相比，它对二氧化碳排放会降低一些，但是在整个开采、开发过程中，会带来相应的环境问题。所以，我们在努力地通过技术创新解决这些问题。这个路可能得走，但是必须需要技术创新、技术合作来解决这些可能出现的问题。

7省市开展碳排放权交易试点 准备建全国碳市场

　　中国根据自己的国情，在7个省市开展了碳排放权交易的试点工作，这7个试点地区既有东部，也有中部，也有西部，目的是想在不同发展地区探索一下中国进行碳交易的制度、机制，建立全国碳市场作准备。到目前为止已经有一年多的时间了，试点工作进展很顺利。首先这些试点的地区建立了自己的交易制度，建立了核算的体系，而且也确定了本地区碳排放的总量，建立了一些分配的机制，现在基本上都已经开始运转，从运转一年多的时间看，总体上还是很顺利，成交量1100多万吨二氧化碳，成交额已经5亿多元。另外，总体上的价格，从20元到70元，应该说总体上碳价比较平稳，是稳中有升。

国家应对气候变化规划批复 解振华：需大量投资创新

　　截止到2013年，碳强度已经下降了28.56%，相当于减少了25亿吨二氧化碳的排放。非化石能源占一次能源的比重，2013年已经达到了9.8%，森林蓄积量已经提前完成13亿立方米的任务，达到了20亿米。应该说，现在经过努力，进展还是达到了预期的目标。