中国生物燃料乙醇产业尚未形成规范市场准入机制

中国发展门户网讯（实习生 胡少雄）近年来, 出于对能源安全、温室气体排放等多方面的考虑,世界各国纷纷加大国内的生物液体燃料生产。近日，能源基金会中国（Energy Foundation）发布了题为《世界主要国家生物液体燃料产业政策》的研究报告。报告指出，中国在发展生物液体燃料产业过程中仍存在许多问题。

尚未形成规范的市场准入机制

目前，中国生物燃料乙醇产业尚未形成规范的市场准入机制，由于国家对生物燃料乙醇的生产和销售都采取了严格的管制，因此，还处在以产定销、计划供应阶段，尤其是产品的销售市场基本被国家重点扶持的5家国有试点企业所垄断，产业的竞争平台不公平。许多中小生产企业在生产环节上，由于国家政策的限制，不能享受到同样的价格补贴等财政支持，即使一些有实力的中小企业依靠自身力量进行生物燃料乙醇的加工和生产，但却无法进入产业链下游的销售领域，由此可以看出，中国生物燃料乙醇产业距离真正的市场化竞争和运作仍存在较大差距。

技术标准体系不完善

中国生物燃料乙醇行业目前执行的是2001 年颁布的《变性生物燃料乙醇》（GB18350-2001）和（（车用乙醇汽油》（GB18351-2004）两项国家强制性标准，在技术内容上采用美国试验与材料协会标准（ASTM）。目前中国制定的生物燃料乙醇标准仅就食用性淀粉质原料作为标准，如《变性生物燃料乙醇》中仅规定了淀粉质燃料乙醇与变性剂的体积混合比以及甲醇、实际胶质、无机氯、酸度、铜等限量指标，但对于日益兴起的甜高粱燃料乙醇和纤维素燃料乙醇是否适用还有待进一步验证。由于制作生物燃料乙醇的原料的多样性，生产工艺的多样性，生物燃料乙醇在某些技术指标上应有所差异，亟待完善。此外，在生产与销售过程中，缺乏对抗氧添加剂、生产流程、工艺设计等方面的统一技术标准；在原料资源评价、产品检测与认证、消防安全以及生产废弃物综合利用等方面也缺乏统一的行业技术规范。