国家发展和改革委员会13日宣布，到“十一五”期末，我国煤炭企业单位生产总值能耗要比2005年下降20%，二氧化硫排放量控制在规定范围内。

根据发展改革委和环保总局制定的煤炭工业节能减排工作目标，2010年，我国煤炭工业原煤入洗率将由2005年的32%提高到50%，煤矸石、煤泥等固体废弃物综合利用率由2005年的43%提高到70%，矿井水利用率由2005年的44%提高到70%，矿井瓦斯抽采利用率达到60%。

为贯彻落实国务院《节能减排综合性工作方案》，近日，发展改革委和环保总局联合印发了《煤炭工业节能减排工作意见》，明确了煤炭工业开展节能减排的目标。

文件规定，今后煤矿要严格按照国家核准的建设规模进行设计，能耗、排污总量指标将作为项目核准和开工建设的前置条件。要加强对现有煤矿的技术改造，淘汰落后工艺，在煤炭生产全过程中抓好节能减排工作。

上述文件要求积极发展动力煤入洗，高硫、高灰动力煤必须全部入洗，并强化洗煤能耗和用水管理。煤炭企业要制定资源综合利用规划，加强对煤矸石、煤泥、煤矿瓦斯和矿井水等资源的综合利用。

据发展改革委介绍，2006年，全国原煤产量和商品煤销量均突破23亿吨。目前，我国正积极推进洁净煤技术产业化，提高资源综合利用水平，矿区环境保护和治理的力度加大。煤炭资源回收率和原煤入洗率逐步提高，煤矸石、煤层气、矿井水以及共伴生资源综合利用步伐加快，煤炭产品结构趋向合理。（记者 许红洲）