联合国人口基金２７日发布的一份调查报告呼吁，城市化进程在全球范围内愈发迅猛，各国政府应立即采取有效措施，从各方面满足未来城市居民的需求，确保城市化能够履行其减少贫困和保护环境的职能。

在这份名为《２００７世界人口状况报告》的调查报告中，联合国人口基金预测，从明年开始，世界上超过一半的人口将生活在城市里。以中国为例，在２００５年到２０３０年间，中国的城市居民预计将从５亿６千万增加到９亿１千万，从总人口的４２％增加到６４％。

“如何缩小新老城市居民的收入差距，如何提供就业、住房、教育与医疗保健的水平对各国而言都是必须面对的复杂而持续的挑战。”联合国人口基金驻华代表薄纳德说。

薄纳德表示，各国政府应出台积极的规划来解决上述问题，进行可靠的人口统计并鼓励基层城市社区的参与。“当务之急是采取具体行动，使妇女、青年和老年人从城市生活所提供的机会中受益。”

在报告中，联合国人口基金还建议，各国应综合地方、区域和国家的力量来减轻城市化进程对环境的影响，各国之间就如何控制气候变化所带来的影响加强经验交流，以减少气候变化对城市生活，特别是对贫困城市人口的负面影响。

国家发展和改革委员会社会发展司副司长侯岩表示，尽管联合国人口基金的这份调查报告中的一些观点与中国的情况有所差异，但该报告以全球状况为背景，研究了世界主要地区和国家城市化和城市增长案例做出的判断，并分析了各自的特点和存在的主要问题，提出了相应的对策，为政策制定者们提供了丰富宝贵的经验，开拓了研究制定政策措施的思路。

据侯岩介绍，中国城市化和城市发展的战略、目标已经明确：按照统筹城乡发展的要求，城市化的核心是解决农村富余劳动力向城市转移。同时城市公共服务向邻近的农村地区延伸。城市发展坚持大中小城市和小城镇协调发展，形成合理的空间格局。