2006年,宁夏各级党委、政府认真贯彻中央关于社会主义新农村建设的各项重大任务,积极采取有效措施落实支农惠农政策,加大农业结构调整力度,围绕农业增效、农民增收,发展优势特色农业,为农村经济发展创造了良好的政策环境。全区农作物播种面积稳中有增,粮食生产夏减秋增,农民出售农产品价格总水平比去年有所上涨,为确保农业增产、农民增收奠定了良好基础。
一、全年农产品价格变动状况
据对全区18个市县的近400户农户及非农户的抽样调查情况表明:宁夏农产品生产价格总水平上涨1.2%,其中:农业产品生产价格上涨3.2%,畜产品生产价格略降0.9%,渔业产品生产价格下降3.4%。从各季度价格变化走势看,一季度是宁夏农产品生产淡季,但由于受元旦、春节两大节日消费需求的拉动,一季度同比上涨3.2%,二季度由于气候转暖,大量蔬菜、瓜果上市,农产品价格涨幅回落,微涨0.5%,进入三季度,主要农产品小麦、蔬菜、西瓜进入生产旺季,受供求关系的影响价格低于上年,拉动农产品生产价格同比下降2.1%;四季度玉米、马铃薯价格的大幅上扬影响农产品价格总水平同比上涨4.7%,全年农产品生产价格总水平变动呈现“v”形走势。
(一)谷物及其他作物生产价格上涨5.8%。从主要产品价格看:小麦价格呈逐季下降态势,年均每公斤1.63元,比上年同期下降0.6%;水稻由于受早霜灾害影响品质下降,收购价格比上年同期下降2.2%。但粳稻年平均每公斤1.8元,比上年同期上涨3.7%;受市场需求的影响,玉米价格一路高走,年平均每公斤1.08元,同比上涨8%;马铃薯由于销售市场的进一步扩大,出售价格比上年同期上涨18.7%;油料产品中向日葵和胡麻籽价格分别上涨11.5%和6.4%,呈季节性上涨,其中一季度油料价格幅度为四个季度之最,上涨41.6%,主要原因是元旦、春节两大节日食用油需求增加、油料货源紧张所致。
(二)蔬菜生产价格上涨3.7%。蔬菜产业已成为种植业继粮食之后的第二大产业,发展势头迅猛,是农民增收的亮点。随着产业结构调整力度加大,蔬菜种植面积增加,“冬季北上、夏季南下”战略的实施,使菜价格整体高于上年。一季度价格同比上涨35.9%,二季度进入蔬菜生产旺季,蔬菜价格涨幅大幅回落,同比上涨4.4%;进入三季度,随着大陆菜大量上市以后菜价继续回落,同比下降4.6%;进入四季度,大量温棚菜上市,由于农资价格的上涨,菜价同比上涨1.4%。
(三)畜产品生产价格下降0.9%。影响畜产品价格下降的主要因素是活猪和家禽的生产价格的下降,受饲养量和禽流感的影响,活猪和家禽生产价格分别比上年同期下降8.2%和4.8%,但从各季度情况看,降幅在逐季缩小,呈现恢复性上涨。一季度活猪毛重每公斤7.1元,比上年同期下降9.6%,二季度活猪平均每公斤5.84元,比上年同期下降13.4%;三季度每公斤7.1元,比上年同期下降9.2%。四季度每公斤9元,比上年同期下降0.5%。活牛、活羊价格稳中有升,同比上涨1.2%和1.6%。
(四)渔业产品生产价格下降4.9%。其中草鱼价格下降16.6%,鲤鱼价格下降1.5%。
二、农产品生产价格变动的原因
(一)受气候条件和种植结构调整,水稻和小麦价格此起彼落。从夏粮情况看:一方面,由于宁夏去年受到严重干旱的影响,夏粮播种面积下降19.2%,其中小麦播种面积比上年下降17.6%;另一方面受上年7月中旬的暴雨影响,使宁夏灌区正值收割的小麦受到不同程度的灾害,小麦有发芽和霉变现象,加上近年来农民开始利用收割机收割小麦,边收割边装袋使小麦湿度很大,上市小麦的总体质量普遍下降,价格比上年略有下降。从秋粮情况看:近年水稻价格看涨,种植效益高于小麦、玉米,加上今年供水条件得以改善,所以增加了水稻播种面积,使2006年水稻总产量创历史新高。
(二)大力发展优势特色农产品,马铃薯价格大幅上涨。山区各县把发展马铃薯产业作为农业增产、农民增收的主要措施来抓,2006年全区马铃薯播种面积达历史最高水平,比上年增长59.4%,由于2005年马铃薯的价格一路高涨,涨幅最高达100%,大大刺激了农民种植马铃薯的积极性,有的农户甚至将所有耕地全部种植了马铃薯,个别主产县甚至采取层层抓落实、层层考核、奖励大户等多种措施,保证马铃薯的生产。2006年由于受旱灾影响,宁夏马铃薯减产严重,加上近年来淀粉加工业快速发展以及大量外运,使马铃薯市场行情看好,带动了市场价格一路上扬。
(三)市场需求旺盛,拉动玉米价格一路上扬。虽然今年宁夏玉米播种面积减少,但单产提高,玉米总产量和上年基本持平。由于最近玉米加工业的迅速发展,使传统的饲料加工业、淀粉加工业呈刚性增长,以及玉米工业用途的扩大,使玉米灼手可热,价格上涨幅度较大。据调查,2005年年玉米的收购指导价格是每公斤1.12元,2006年涨到每公斤1.26元,上涨12.5%。从市场销售价格看,每公斤已达到1.4元,即使这样,大部分农户仍不愿出售,等待价格的再次上涨。
(四)生产成本加大等因素使蔬菜价格上涨。随着农药、农用薄膜、农用机油、柴油等农业生产资料价格的上涨,加上受农民调整蔬菜种植结构、工资改革和运输费用等因素的影响,带动了蔬菜价格的上涨。
(五)市场供需关系和禽流感使活猪、家禽价格下跌。前两年猪肉价格持续上涨,农民饲养量增加,造成市场供大于需,致使上半年生猪价格有所回落,下半年价格呈恢复性上涨。受禽流感的影响,一方面影响居民对家禽的正常消费;另一方面影响了生产的波动,全年价格呈价格下降态势。
(六)渔业产品生产规模不断扩大,价格下跌。由于宁夏渔业生产的主要是淡水鱼类,品种较为单一,加之生产规模不断扩大,渔业产品价格下降。(国家统计局)
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