新华网北京１２月２３日电 据商务部预计，今年我国实际使用外资金额（未含银行、证券、保险领域）可望达到６０３亿美元，将扭转去年实际使用外资略有下降的局面。有关权威机构预测，２００６年我国吸收外资将继续居发展中国家首位。

据商务部最新统计，今年１至１１月，全国新批设立外商投资企业３７０１９家，同比下降６．７％；合同外资金额１６７４．６５亿美元，同比增长０．１５％；实际使用外资金额５４２．６３亿美元，同比增长２．１４％。

目前，全球５００强企业中已有４８０多家在中国投资设立了企业，跨国公司在中国设立的研发中心达到８６０家，地区总部近４０家。按照联合国贸发会议《２００６世界投资报告》，２００５年我国吸收外资仍居发展中国家首位，居全球第三位（英国吸收外资１６４５亿美元，跃居全球首位；美国吸收外资９９４亿美元，居全球第二）。

今年以来外商对华直接投资继续稳步发展，并呈现出三大特点：

一是增长势头继续趋缓。我国连续１５年吸收外商直接投资居发展中国家之首，但是近年来这一增长势头明显趋缓。去年甚至出现负增长。今年即使有所增长，但幅度很小。有关部门预计，今后一段时期，我国吸收外资仍将低于全球平均增幅。

二是服务业吸收外资增长较快，制造业吸收外商投资呈现下降，国家宏观调控行业的外商投资得到有效遏制。前１０个月服务业实际使用外资金额为１０９．３９亿美元，同比增长１４．６３％，比重上升了近３个百分点。主要集中在房地产、计算机应用服务业、分销、旅游、建筑、金融业。同期制造业实际使用外资金额３４０．１亿美元，下降６．８１％，所占比重同比下降５．３８％。钢铁、水泥行业实际使用外资大幅下降，电解铝行业没有新设外商投资企业。

三是地区吸收外商直接投资不平衡依然明显，中西部地区占全国总量的比重仍然很低。前１０个月，东部地区实际使用外资４４０．８８亿美元，占全国使用外资的９０．７６％；中部地区实际使用外资３０．１８亿美元，占全国６．２１％；西部地区实际使用外资１４．７１亿美元，占全国比重３．０３％。东北老工业基地实际使用外资１６．８９亿美元，占全国３．４７％。

有关专家认为，由于我国实际吸收外商直接投资基数较大，短期内难以有大的增长。“十五”期间，我国实际吸收外商直接投资超过２８６１亿美元，是“九五”期间的１．３４倍。最近几年每年都保持在６００亿美元左右的水平。２００５年全球外商直接投资总额为８９７０亿美元，发展中国家占了２７４０亿美元。而中国占了发展中国家的五分之一以上。

另外，近年来国内生产要素供应紧张、人民币升值以及相关优惠政策的调整，加大了外商在华投资的运营成本，部分削弱了吸收外资的竞争力。

当前外资国际竞争加剧。一些周边国家纷纷加大引资政策优惠力度，也吸引了部分原来打算到中国投资的外商外资。

虽然外商对华直接投资增势趋缓，但是，我国政治社会稳定、社会主义市场经济体制逐步完善，国民经济保持较快发展，国内市场潜力巨大，产业配套能力强，对外资的吸引力依然存在。（记者张毅）