一位石油公司供气商说，年底提价没有太多的疑问。发展改革委去年年底推出新的天然气定价机制，天然气出厂基准价格根据原油等可替代能源价格变化情况每年调整一次，相邻年度的调整幅度最大不超过8%。

由于相关可替代能源价格变化超过8%，这位人士说，涨价幅度至少是保持在8%的水平。

在新的天然气定价机制中，发展改革委还规定供需双方可以以国家规定的出厂基准价为基础，在规定的10%浮动幅度内协商确定具体价格。

一位投行人士估计，天然气出厂价在今年将上涨10%。

发展改革委近日也表示将继续深化资源性产品价格改革，完善天然气出厂价格形成机制，缩小天然气与可替代能源的价差。

去年底发展改革委在全国范围内提高天然气出厂价格。根据不同油田供气情况不同，各油气田供工业和城市燃气用天然气出厂价格每千立方米提高50-150元；化肥用天然气出厂价格每千立方米提高50-100元，涨价的平均幅度在10%左右。

市场方向

广东油气商会有关人士指出，要使天然气价格政策成为天然气产业发展的推动力必须满足两个条件：一是天然气价格形成机制要反映天然气产业的特点，以天然气供求为中心，保证天然气上、中、下游行业进行投资和运营的积极性；二是要理顺天然气价格与其他替代能源产品价格的比价关系，使天然气价格与替代能源价格相比具有竞争性。

“未来我国天然气定价由政府定价为主转向市场定价与政府管制相结合，从成本加成法定价向净值回推法定价过渡，”这位人士说。

业内人士曾指出，天然气价格改革目标是在5年内实现国家专门监管下的市场化，10年内实现完全市场化。

中国石油天然气股份有限公司天然气与管道分公司副总经理汤亚利判断，国家将缩短天然气价格市场化的时间。

“原来计划是3-5年到位，”汤亚利，“而现在是2-3年”。

业内人士认为，国内调整天然气价格将为未来天然气进口扫清价格障碍。由于进口液化天然气价格高昂，这位人士指出，价格的连续推高将为市场能接受高价的进口液化天然气提供一个心理预热的过程。

上述投行人士认为，净值回推法定价不仅是市场化定价的关键，而且会使进口液化天然气的价格最终成为国内天然气出厂价格的基准。

目前天然气价格所挂钩的可替代能源，已经锁定为价格市场化的原油、煤以及液化石油气。调整公式是根据原油、液化石油气和煤炭价格五年移动平均变化情况，分别按40%、20%和40%加权平均确定。

下游洗牌

业内人士表示，随着天然气价格的逐步升高以及城市燃气将放在优先的发展位置，国内天然气下游用户市场面临洗牌，一些“不合理”需求将被挤出市场。

汤亚利认为，天然气消费结构缺少远景规划以及缺少价格机制，目前有些需求，包括发电、化肥和化工，是不理性的。

数据表明，国内相对较低的天然气价格促进了我国天然气消费以年均25%的增速增长。

他说，目前民用燃气在天然气消费结构中所占的比例还不到27%，而不是估计的30%以上。他认为，国家应通过税收、价格等手段合理调整天然气消费结构，重点发展民用燃气及附加值较高的重点工业项目。

汤亚利说，国内天然气生产形势将越来越好，中国石油由于近几年在勘探上每年投入1000多亿元，发现储量为将来生产打好基础。

汤亚利预计，中国石油今年将生产天然气370亿立方米，2010年将突破700亿立方米。

目前中国天然气产量大约500亿立方米。预计2010年生产量将达到800亿立方米，但同时市场的缺口将在400亿-500亿立方米，2020年市场缺口将达1000亿立方米，缺口应该由液化天然气和陆上管道天然气的进口来满足，到时接近一半的供应来自国外。