这几年来，房地产市场发展中的一些突出问题没有得到根本解决，住房供应结构性矛盾突出，适合居民自住需求的中低价位、中小套型普通商品住房和经济适用住房供应不足，这是中央连续进行楼市调控的主要原因。

近日，建设部透露了调控的动因。

目前，我国40个重点城市的上市住宅套均面积高达115平方米，可谓深陷所谓的“倒70%”怪圈。建设部表示，正从“加大综合调节力度，引导合理的住房消费”等5大方面着手，着力解决这些深层次矛盾，楼市调控的关键在于狠抓落实。

15城市套均超120平方米

建设部统计显示。今年1月至6月份，40个重点城市上市预售的套均建筑面积115平方米，有15个城市套均建筑面积高于120平方米。部分城市房价上涨仍然较快。今年6月份，70个大中城市中，8个城市新建商品住房价格同比涨幅超过10%，19个城市月环比涨幅超过1%。

“目前我国部分城市居民存在超前消费、过度消费的现象，‘追涨’情况较多，不利于市场稳定；另外，一些城市注重非本地居民购房供应，与当地居民，特别是中低收入家庭自住住房需求的政策区别不明确，这都导致大户型、高价位的住宅供应超过了市场的真实自住需求。”易居中国研究院专家指出。

“五大重点”重在落实

建设部表示，目前楼市调控的5大重点已经确定：一为加大综合调节力度，引导合理的住房消费。主要细分为量化指标，明确新建住房结构比例；实行有区别的住房按揭贷款最低首付款比例政策；进一步抑制投机投资性购房需求。

二为重点发展满足当地普通居民自住需求的中低价位、中小套型普通商品住房。三为加大整治查处力度，规范房地产市场秩序。四为有步骤地解决城镇低收入家庭的住房困难。五为继续合理控制城市房屋拆迁规模，控制被动性住房需求。制止片面强调以地生财的做法。

建设部强调，中央关于房地产市场调控的目标、原则和政策已经明确，关键在狠抓落实。要求各地区、各有关部门抓紧细化措施，分解任务，建立责任追究机制，确保政令畅通。

“近期的楼市调控深入到房地产市场的结构、交易、外资、税制等各个方面，中央设想可谓面面俱到。但是，关键在于地方细则尽快出台，目前一些地方这方面还做的不够。”中国指数研究院专家指出。