如果不是采访，很难想像，无数地道的保定农民走出国门，不远万里，居然在语言不通、文化迥异的非洲大陆上建立了近30个“保定村”，在那遥远的地方创造财富。

带领这些农民走出去的人名叫刘建军，其目前的职务是中非商会保定直属分会会长。

7月27日，记者来到河北保定市外贸局。刘建军的办公室就设在眼前这座有着20年历史的砖结构四层小楼里。

走进办公楼，刷着绿漆的墙、门玻璃上发黄的报纸，还有卫生间门口的白色门帘，很容易地就将思绪拉回到20年前计划体制下的中国。很难想像，就是在这样的办公环境里，60岁的原保定市外贸局局长刘建军创新思路，开拓了一条带着农民走出国门、走进非洲，创业、致富的新路。

“走出去”带回来新思路

1998年的金融危机，时任保定易县县长的刘建军临危授命，走上了保定市外贸局局长的岗位。刚上任，金融危机对保定市出口贸易造成的冲击就摆在了他的面前。如何才能扭转局面让他犯了难。

刘建军一头扎进了资料室，通过网络调阅了近十万字的资料，刘建军当即决定带着当地的企业家前往非洲，一路上风尘仆仆，一口气就走了12个国家，住最便宜的旅馆，吃最简单的饭，遇到中国人就打听当地市场的行情，他说，这叫“赶集问价”。在赞比西河畔，遇到了因为修路而留下来种植花卉的保定同乡，这次偶遇给了刘建军很大的启发。最终他决心开发偏、远、险、难地区的出口贸易市场。

到国外办企业，刘建军说是“被逼出来的”，通过考察，他发现我们国内的企

业做一件衬衣卖给中间商是1.2美元，而中间商却要卖到15美元，中间有巨大的差价。看到这种情况，他决定引导企业走出去。

能否用中国农村的模式来帮助和管理到国外投资的中国企业呢？经过反复的考察，刘建军认为有很大的可行性，他的想法也得到了保定市有关领导的支持。

刘建军说，“保定村”的模式与众不同的是，企业对土地有使用权，每建立一个“保定村”，他都先要和当地政府签订土地使用合同和有关贸易的框架协议。其次，再由中国企业与当地政府签订更加详细的协议，最后由我国大使馆和当地政府备案。“保定村”每村都选出村长，并制定管理条例和组织办法。

60岁的刘建军精力充沛，他告诉记者，他可能是河北省内兼职职务最多的一个人。掰着手指一数，竟然有23个不同单位的头衔，其中就有九所国内大学聘请他做兼职教授。

他说，现在国外已经建立了48个“保定村”，最近还有两个村也正在谈，不久之后另两个村也会在国外落成。

给企业带来新机遇

“如果我是企业主，您能告诉我到非洲如何能赚到钱吗？”记者做了这样一个假设。

刘建军笑着回答，首先我们会帮助你选择项目。多年来，他们与非洲各国有着密切的联系，非洲国家会根据本国的需要与商会联系，比如一个国家急需制造棉纱的企业和技术工人，通知中非商会后，根据对方的要求寻找国内从事这方面的企业和工人，所以他们知道什么项目适合什么企业，什么项目挣钱。

他说，如果投资者愿意出资20万到50万元，我们可以介绍他去一个合适的国家从事餐饮业，或者带一集装箱的中国产品到国外开一家小型的超市，再或者是开发一片土地，种植一些经济作物；若是想投资100万元就可以开一个小型的工厂，制砖或者是制衣都是不错的选择。投资更多的就可以搞更大的项目，这方面中非商会可以给投资者提供帮助。

其次，我们还会告诉企业非洲国家的政治、经济和文化有关的问题，让企业有效规避风险。如果选择在已有“保定村”的国家投资，住在“村”里还可以得到更好的医疗、安全、翻译等各方面保障。

第三，“保定村”和当地政府都保持着良好的关系，可以为企业搭建良好的沟通桥梁。

另外，随着我国与非洲各国经济交往的日益频繁，也得到了我国开发银行的重视，开发银行在东非、西非、南非、北非各设立一个办事机构，方便在国外的中国人贷款投资。如果有好的项目，可以以“保定村”的名义帮助企业贷款。

刘建军告诉记者，结算难、货币贬值和战乱是在非洲国家办企业有可能遇到的困难。比如，在一些小的国家没有可以和我国直接进行结算的银行，需要通过第三方国家的银行结算。但不是普遍现象，现在也有经验可以解决。

到国外打工的中国农民

保定市易县牛岗乡台底村是出了名的特困村，这里的村支部书记牛会江告诉记者，他们村有200个劳动力在外务工，其中有60人去了位于蒙古国乌兰巴托的“保定村”，大都在制砖厂工作。除了包食宿之外，来回路费也是由在那边开砖窑的“保定村”老板出，有病、有事都可以请求企业或是当地的华人组织、大使馆的帮助。为了保证大家的安全，“村”里还雇佣了当地人做保安。烧砖是有季节性的，因此只去6个月，一个月的工资是3000多元钱，去一趟就能拿回2万多元。在国内打工挣这么多钱至少要一年。

两万元钱对城里人来说不过是一块手表，一台笔记本电脑或是一套名牌时装，对于人均占耕地面积仅1.12亩，过去只能靠天吃饭的保定农民来说，就是一间30平米的红砖瓦房，或是供一个农村孩子上大学三年的学杂费用。

“安全、看病的问题也都能解决，没啥不放心的，明年会有更多的人愿意去。”牛书记说。

刘建军告诉记者，中非商会和所有设在国外的“保定村”村长签订了合同，每年必须拿出10%的利润作为“村”里的公积金，以保证在那里工作的工人们的安全、医疗和子女教育等问题。还制定了《保定村民公约》和《国外保定村组织办法》以保护工人的合法权益。

“政府的大力支持和人才是我们现在面临的困难。”他说，为了给国外的中国企业输送更多真正懂得国际贸易、技术和语言的人才，我们还准备继续扩大这方面的培训，以帮助企业的发展。

采访期间，不断地有电话打来向刘建军咨询有关到非洲投资、工作的事，还有人打电话来请教国际贸易中关税和政策的问题，刘建军都耐心地一一解答。其中一个电话，他客气的向对方表示感谢。放下电话后，他轻描淡写地说，是经他介绍到非洲工作的人回国后一定要为他筹备生日以表达感激之情。

带着大伙儿走出国门致富的刘建军，收获的是朴实的保定人民对他最真诚的感谢。(赵霞)