3.5%:人民币升值一小步，汇制改革一大步

新华网北京７月２０日电 ７月２０日上午九点一刻，中国外汇交易中心如常公布当日人民币对美元汇率中间价为：７．９９１８：１。以此计算，在中国“出其不意”地启动人民币汇率形成机制改革整整一年后，人民币累计升值约３．５％。

和国际汇市上每日美元对欧元汇率的波幅动辄即达百分之三、四相比，人民币在过去２００多个交易日里仅有３．５％升幅（其中还包含汇改启动时的一次性升值２％），可称慢如蜗牛；但人民币升值的这一小步，却是中国汇率形成机制改革迈出的一大步。

“人民币汇率形成机制还有需要进一步完善的地方，但可以明确，那种行政性、一次性的使人民币升值或贬值的情况不会再发生了，也就是所谓的‘出其不意’地调整是不会再发生的，”针对近期市场上流传的中国可能允许人民币大幅升值的消息，国家统计局发言人郑京平周二明确予以否定。

这是因为，在去年７月２１日确立、一年来不断完善的新机制下，决定人民币汇率形成的主角已经变成了市场供求，而不再是中央银行。面对运行于市场化新平台上的人民币汇率，人们不应再以老眼光看待。

人民币汇改一年间尽管压力重重，但成效显著。外汇专家谭雅玲形容，人民币汇率在“增量”（外贸顺差与外汇储备双增）扩大中稳定，在“动荡”（石油、黄金、股票价格大起大落）中保持稳定，在“调整”（美联储利率上行、美国经济稳定增长、欧日加息随从）中坚持稳定。

“汇改释放了一些人民币升值压力，同时汇率双向波动的市场化特征越来越明显，可说是弹性渐强，稳中渐升，”谭雅玲说。

中国人民银行网站上的人民币对美元汇率走势图，生动地描绘了汇改使人民币获得弹性，而且弹性渐行渐强的过程：

在２００５年７月２１日以前，人民币汇率是一条几乎静止于８．２７６５水平的直线，但它当天突然笔直地降至８．１１——这正是中国宣布实施以市场供求为基础、参考一篮子货币调节的有管理浮动汇率制度的一刻，当时人民币对美元一次性升值２％。

此后，人民币汇率由“静”转“动”，变成一条锯齿状的曲线，并微微向右下方倾斜，其含义是人民币在有升有贬的双向波动中呈现总体升值态势，到去年底累计升值３９８个基点至８．０７０２。

自今年初引入询价交易（ＯＴＣ）方式和做市商制度后，这条曲线上下波幅更大，也更加陡峭，终于在５月１５日越过“破８”关口，达到７．９９８２元人民币兑换１美元的新高，较年初升值７２０点。

中国人民银行解释说，随着ＯＴＣ市场成为中国外汇市场交易的主体，做市商成为市场的主导力量，人民币汇率的灵活性也随之明显提高。

国家外汇局一位官员说，尽管“破８”不具任何标志性意义，但它的确释出了人民币汇率波动区间正逐渐加大的信号。６月１５日至今，人民币汇率有１９个交易日“破８”，最高为７．９９０８。

刚公布的中国上半年经济增长率高达１０．９％，加以外贸顺差及外汇储备大规模增长，市场对人民币升值的预期再度高企，进一步完善人民币市场化改革面临新的考验。

谭雅玲认为，短期看，中国应依据时机条件，谨慎增加货币弹性，在可调节的前提下扩大人民币汇率的波动幅度，规避炒作性基金的价格预期；中期看，要健全和完善人民币汇率机制的形成，健全人民币开放的市场与制度；长期看，人民币应成为可自由兑换的国际化货币，并采取相对自由浮动的汇率机制，促进中国经济长期稳定发展。(新华社记者顾钱江)