“我国消费不足、储蓄过高是因为大家有钱不敢花。”财政部副部长李勇昨天在中国财政经济出版社50周年庆专家座谈会上说，我国财政在继续做大经济和财政收入“蛋糕”的基础上，将加快财政的公共化进程，进一步加大在促进就业再就业，完善社会保障和福利制度等方面的投入。另外，此次座谈会还就环保、利息税等热点政策有所表态。

要构建社会“安全网”

李勇指出，目前面临的首要任务是积极促进就业再就业，注重完善社会保障和福利制度，构建社会“安全网”，尤其要为中低收入者提供基本的生活保障和发展权利。

李勇称，当前我国消费不足、储蓄过高的一个首要原因就是居民对消费有顾虑，有钱不敢花。其根本原因是目前我国居民在就业、医疗、教育等方面不能得到根本的保障，社会保障体系还不健全。在这方面，今后国家财政将加大投入力度。

其次，将充分发挥财政调节收入分配的职能，逐步解决收入分配差距过大的问题，完善收入分配政策，形成“橄榄型”的社会分配构架，促进社会公平和稳定。

转变粗放式经济增长

李勇在会上还从财政的角度解析了环保问题。改革开放以来，我国经济发展取得了举世瞩目的成就，但经济的发展依然是建立在高投入、高消耗、高污染基础上的粗放式增长，长此下去，必然出现资源约束加剧、生态环境破坏、经济发展失衡等问题，将严重威胁我国经济的可持续发展。

对此，李勇表示，我国财政将继续出台一系列鼓励和限制措施，进一步促进经济增长方式的转变。具体内容包括：立足于资源各个环节的“开源”、“节流”和“保护”，制定实施支持循环经济发展的财政政策，完善污染者“付费”制度，健全生态补偿机制。

利息税不能取消

对于“是否要取消利息税”的焦点问题，在此次会议上，财政部财科所副所长刘尚希表示，目前我国居民储蓄结构中，有钱人的存款远远多于普通居民，所谓存钱越多，纳税越重，从这一角度上而言，利息税的征收，一定程度上起到了调节收入分配的作用。

国家于1999年11月1日起开征利息税，开征税率为20％，至今已经征收了近7年时间。此间一直有学者认为，在存款利率不变的情况下，考虑到物价上涨因素，20％利息税的征收，实际上使居民存款获利已日益趋微。而最近贷款利率上调的同时并没有调高存款利率，这也使得利息税问题遭遇“7年之痒”，取消利息税的市场呼声再起。