为解决边远地区收听收看广播电视难的问题,国家广电总局(原广电部)在1998年启动了“村村通广播电视”工程。按照当时的统计,全国共有72.3万个行政村,535.8个自然村,其中已经通电的11.7万个行政村和56.3万个自然村属于广播电视无线覆盖盲点,约有1.48亿人口听不到广播、看不到电视。在党和政府的关心下,在国家发改委、财政部和各级党委、政府的支持下,到2005年底,全国完成了11.7万个行政村和8.6万个50户以上自然村开通广播电视的任务,解决了9700万农牧民收听收看广播电视难的问题。与此同时,为加强西藏、新疆等边疆少数民族地区广播电视覆盖率而实施的“西新工程”也初见成效。

从2000年9月起,“西新工程”实施范围包括了西藏、新疆、内蒙古、宁夏4个自治区和青海、甘肃、四川、云南四省的藏区以及福建、浙江、广西、海南和吉林延边部分地区,涵盖国土面积超过498万平方公里,占全国总面积的51.9%。“西新工程”实施后,西部少数民族地区的广播覆盖能力比过去增加了2.5倍,8省区各地能够收到10套左右短波广播,各地、市、县普遍能较好地收到3套以上中波或调频节目,3至4套中央和当地电视节目。中央人民广播电台和各地电台还开通了民族语言节目,每天播音共增加了98小时,受到了广大群众的热烈欢迎,实现了把党的声音传到千家万户的目标。

国家广电总局有关负责人说,未来几年,“村村通”和“西新工程”将得到更大的发展。在“十一五”规划中,党中央、国务院高度重视农村文化建设,中央领导还亲自参加了整体部署,这为两项工程的推进提供了良好的契机;其次是综合国力的大大增强,提供了坚实的物质基础,加上两项工程深得民心,具备深厚的群众基础,必然能够取得较快进展。然而,在“十一五”规划提出的更高要求下,两项工程也面临着巨大的挑战。

有关负责人透露说:“十一五”期间,“村村通”工程将把开通广播电视目标人群从原来的50户以上自然村降低到20户以上,受益面积和受益群众将逐步增加。为此,国家将对中部地区扶贫开发工作重点县和西部地区的“村村通”工程给予一定比例的补贴。对于“村村通”工程的维护经费,中央财政继续对实施“西新工程”的8个省区“村村通”工程给予维修补助,对于县(含县)以上转播中央第一套广播和中央第一套、第七套电视节目的大中功率无线发射台的改造以及运行维护,国家给予补贴。为了确保“村村通”成为“长期通”,党和政府还将对已经开通广播电视的50户以上自然村的建设工程逐步验收,保证没有“返盲”现象的出现。

据国家广电总局“西新工程”办公室提供的最新消息,“十一五”期间,国家广电总局要以“村村通”、“西新工程”、农村电影放映工程为重点,大力加强对农村广播影视事业建设,“西新工程”也要在巩固成果、扩大范围、充实内容、提高水平上下功夫。要尽快落实好“十一五”期间的建设方案,重点加强边境地区广播电视基础建设,增强边境地区民族语言广播电视节目的译制制作能力,同时做好验收工作。

“村村通”工程和“西新工程”被老百姓称之为“德政工程”、“民心工程”,受到了社会各界和广大农村群众的热情响应和支持。随着“十一五”规划的逐步进行,两项工程将从更大程度上推动农村精神文明建设和物质文明建设。