新华网银川９月７日电（记者罗博　黄会清）“中国现在农民工总数在１．５亿以上，这个群体的绝大多数人没有经济能力聘请律师。律师通过参与公益法活动，引导这部分人用法律手段和平解决相关纠纷，直接关乎社会稳定，是建设和谐社会的关键环节之一。”全国律师协会未成年人保护专业委员会主任佟丽华说。

他是在日前银川举行的第七届中国律师论坛做上述表示的。该论坛始创于２００１年，每年举行一次，来自全国各地的法律人士围绕和谐、发展、公益等方面的内容进行深入探讨。

公益法的本质特征就是保障困难群体，给强势群体施加一部分责任，实现在法律面前困难群体和强势群体的相对公正，包括法律援助、律师参与普法以及公民诉讼等内容。

根据中华全国律师协会的统计，目前中国专职的公益诉讼律师已超过１００人，而志愿律师至少８０００人，已经有２０个省建立起免费专职律师服务。

在未成年人权益领域，专职律师大约３０人，已经有２５个省级律师协会成立未成年人保护专业委员会，参与的律师超过６６００人。

在农民工维权领域，北京农民工法律援助工作站聘用专职律师的２年时间里，接到咨询１万多件，受益６万多人，涉及资金３亿元左右，直接办理案件２１００件。

法律界人士认为，中国律师目前参与公益法的深度和力度仍不够理想，整个行业中还没有形成主动参与的氛围，还有相当一部分弱势人群享受不到法律的帮助。

佟丽华认为，这些问题的解决，除了依靠律师群体积极投身公益法领域之外，也需要政府加大法律援助经费补贴，以及进一步完善相关法律规定。