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三、致力于打造“生态市”
天津市市委、市政府紧紧围绕中央对天津“生态城市”的定位要求,把建设生态市作为推进生态文明建设,实现经济社会又好又快发展的重要举措,以改善环境质量为目标,以生态城市建设为平台,以主要污染物减排为重点,以中央对天津市的城市定位为目标,实施陈塘庄热电厂煤改气搬迁等改造工程,努力改善大气环境质量,逐步实现“天更蓝”;加快建设郊野公园,完成北辰区北郊生态公园一期和武清区北运河郊野公园,大力开展植树造林和城市绿化,初步显现“地更绿”;大力推进清水工程,完成华明工业园等污水处理厂建设,快速提升城镇污水处理能力,稳步推进“水更清”。
1、环境法制建设
市十五届人大常委会第三十五次会议于2012年9月11日审议通过了《天津市环境教育条例》,该条例的施行对于天津市环境教育工作的开展提供了法制保障。为保护和改善天津市的大气环境质量,加强我市机动车排气污染防治工作,天津市人民政府第83次常务会议于2012年1月30日审议通过了《天津市机动车排气污染防治管理办法》,2012年3月10日起正式施行。同时,根据天津市环保工作实践,积极开展《天津市环境保护条例》修订工作,市人大并已将该项目列为我市2013年立法调研项目。
2、环境监测
积极开展“清水工程”跟踪监测。全年累计监测断面252个,获得监测数据6048个,拍摄照片400余张,为全市水污染防治工作提供了有力的技术保障。建立完备的环境空气监测网络,在中央及市财政资金支持下,天津市环境监测中心对全部27个环境空气监测点位更新配备了新国标要求的监测设备,并研发了能深入分析污染源与区域空气污染特征关系的环境空气质量评价预报应用系统软件。积极配合中国环境监测总站开展PM2.5监测方法适用性测试工作,实时发布PM2.5等环境监测数据。全面提升了“十二五”新增总量减排指标氮氧化物和氨氮的监控能力,完成276家涉重企业监督性监测743次,取得数据4900余个;完成同生化工厂40万吨铬渣治理项目解毒产物的监测任务,连续监测195天,采集样品936批次,总计9340个样品,出具监测周报、情况专报等各类报告301期。为天津市科学治理铬渣工作提供重要的技术支持,同时也为处理铬渣环境监测工作积累了宝贵的经验。
3、环境科技
天津市环科院成功申报并启动实施了国家863计划“典型尾矿高附加值利用技术研究及示范项目”、科技部科技惠民计划项目“蓟县水源保护区农村生态环境改善综合示范项目”等一批国家级重点项目;承担的973课题“省级温室气体清单编制研究”顺利通过国家验收。2012年,天津开发区通过国家生态工业示范园区建设协调领导小组组织的专家绩效评估,天津滨海高新技术产业园区华苑科技园被批复为国家生态工业示范园区,天津港保税区暨空港经济区国家生态工业园建设规划通过专家评审,在全市的生态示范效益逐步显现。围绕“科技惠民生 创新促发展”的主题,组织开展第二十六届科技周活动。通过推荐环保“科普大使”、开展“走近低碳——呵护我们的家园”讲座、组织中学生参观实验室、开展大学生志愿者千乡万村环保科普行动等丰富多彩的环保科普活动,提高了全民特别是广大农村居民的环保意识。
4、环境宣传教育
广泛开展主题宣传活动,营造人人参与环保的浓厚氛围。圆满完成第41个纪念“六·五”世界环境日系列宣传活动、第17个“津沽环保行”启动仪式,开展丰富多彩、形式新颖的安利环保嘉年华活动,社会各界参与群众达6万余人;成功启动首届天津市“环保达人”推选活动,评选出我市“草根”环保达人10人,营造了“学身边环保人、做点滴环保事”的社会氛围;开展必胜客“绿色小超人”大手拉小手绿色讲堂宣传活动。有序引导、鼓励、协助高校环保社团和社会环保组织开展形式多样的环保宣传活动。举办“与绿色签约,让绿色驻进课堂”及以“环保、低碳、绿色”为主题的图片展等活动,宣传低碳环保,让绿色环保的观念深入人心,让更多的同学参与到低碳环保的实践中;支持尚然环境文化发展中心定期开展“青竹学堂”和“青竹实践”关于水环境、垃圾处理、公共交通等方面的讲座和实践活动。
全面加强新形势下媒体应对及环境开云网页版-开云(中国)官方在线登录发布工作,建立开云网页版-开云(中国)官方在线登录发言人制度,适时召开开云网页版-开云(中国)官方在线登录发布会;做好PM2.5 监测工作的正面宣传,及时向社会普及PM2.5相关知识;围绕“黄标车”治理淘汰工作开展社会宣传,编制《天津市机动车排气污染防治手册》、《天津市机动车排气污染防治宣传册》等资料20万份;充分运用“天津环境网”,通过开云网页版-开云(中国)官方在线登录动态、环境宣传、环境教育、交流合作、绿色创建、公益企业、环保NGO、视频播报、在线服务和环境论坛等栏目,向社会各界展现我市环保工作成果,普及环保知识。全年共发布环境开云网页版-开云(中国)官方在线登录、消息和动态862篇,其中视频开云网页版-开云(中国)官方在线登录78篇;编发《天津环境保护》专刊11期。