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2013年09月11日10:14 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

二、“十二五”时期广东农业标准化发展环境分析

（一）面临机遇

1、推动现代农业标准化发展成为大势所趋

从经济全球化来看，所有的生产活动都会受到全球竞争的影响及其标准的制约。农业标准化能促进先进的农业科技成果和生产技术迅速推广，指导农业按标准化进行生产，提高农产品质量安全，规范农产品市场秩序，提高消费水平。发展农业标准化是大势所趋，广东省健全完善相应的农业标准体系势在必行。

2、政府宏观政策为农业标准化创造有利条件

自2003年以来，国家已连续出台了七个指导“三农”工作的中央“一号文件”，历年的“一号文件”都十分强调农业标准化建设，要求加快农业标准化示范区建设，推动龙头企业、农民专业合作社、专业大户等率先实行标准化生产，支持建设绿色和有机农产品生产基地。2011年2月，省委、省政府在广州召开了全省农村工作会议，会议要求进一步促进农业发展方式转变，努力建设现代农业强省。转变农业发展方式就必须坚持标准先行，标准化是实现现代农业强省的重要抓手，广东农业标准化将迎来历史性的发展机遇。

3、农村土地流转提速有利于农业标准化实施

近年来，农村土地的规模化流转越来越受到各地政府的重视，为鼓励和引导农村土地承包经营权集中连片流转，促进土地适度规模经营，各相关政府部门纷纷出台财税政策进行扶持。这有利于我省农业向规模化生产转变，降低农业标准实施和推广的难度，提高全省农业标准化生产水平。

4、信息技术助推标准化农产品实现电子商务

互联网信息技术的不断进步，为发展标准化农产品电子商务提供了必要的技术支撑。目前，我国正在倡导发展“农超（餐）”对接，通过大力发展标准化农产品的电子商务，可以减少流通环节，实现农产品直接进超市（餐馆、学校），使标准化农产品得到广大消费者的接受和认可，推动农业标准化的价值实现。

（二）面临挑战

1、全球贸易壁垒增多，农业标准国际化要求提高

近年来，一些发达国家凭借健全的体系、领先的技术、先进的设备，以保护人体和动植物健康与安全为由，不断提高进口农产品的准入门槛，构筑技术性贸易壁垒。这就客观上要求提高农业标准的国际化水平，给我省现代农业发展带来严峻挑战。

2、队伍建设明显滞后，农业标准化人才严重短缺

目前，全国各地纷纷着手建设农业标准化的管理、技术支撑、质量监测检验、质量认证、标准化实施和标准化产品营销等六大体系。在六大体系建设过程中，都离不开人才队伍的建设。由于教育和培训机制的滞后，农业标准化人才严重短缺，直接影响我省农业标准化工作的推进。

3、现有生产规模偏小，农业标准实施和推广难度较大

我省农业目前以小规模农户生产为主，生产加工企业也是以小规模作坊式企业为主，标准化生产的水平不高，标准实施和推广的难度较大，农产品质量安全难以保障，直接影响到农产品在国内和国际市场上的竞争力。因此，推动农业的规模化、产业化和标准化成为相辅相成的工作。

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