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江西省“十二五”农业发展规划（全文）
关键词： 十二五 规划 纲要 江西 农业 农村经济 产业化 农民增收
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四、战略重点
（一）努力提高粮食综合生产能力
一是优化结构稳定面积。坚决控制粮田撂荒，大力引导水稻“单改双”，重点抓好现有单季稻面积10万亩以上或单季稻比重超过30%的县（市、区）。充分发挥水稻主产省优势，在主攻籼稻的基础上，适当扩大糯稻、粳稻种植；充分利用冬闲田、荒地坡地等，适度扩大薯类、豆类、玉米、小麦等旱粮种植。实行最严格的耕地保护措施，确保基本农田保护区落实到村组、农户和地块，严肃清理整顿各类开发占地和向农田排污行为，坚决制止不符合耕地保护要求的占地行为。二是加强高标准农田建设。不断完善田间排灌渠系，改善田间道路，增强土壤保水保肥性能，提高抵御自然灾害能力。加强耕地质量监测和土壤改良，大力推广节水灌溉、测土配方施肥、有机质提升等重大土肥技术，确保耕地基础地力和产出水平，提高粮食优势产区综合生产能力。三是大力发展种子产业。要紧紧围绕确保品种安全、供种安全、种子质量安全以及产业安全，进一步强化市场监管，建立公平竞争的种子市场秩序，加快良种推广与更新换代步伐，逐步建立以企业自主创新、育繁推一体化的现代种子产业体系，建立健全政府救灾种子储备制度，努力提升良种对增粮稳农的贡献率。四是深化粮食高产创建。要更加注重发挥高产创建在促进农业技术推广、促进单产提升的牵引作用，以万亩为基本单元，县乡整建制集成推广优良品种和配套栽培技术，进一步扩大粮食高产创建规模，力争创建粮食高产万亩示范片300个，实现优势产区全覆盖，促进大面积平衡增产。同时，要注重把高产创建与培育种植大户、发展专业合作社相结合，促进规模化生产，注重把高产创建与龙头企业相结合，探索产业化经营的新途径。五是强化农业科技支撑，加快推进农业机械化。全面落实农机购置补贴政策，着力优化农机装备结构，全面提高农业生产装备水平。重点主攻机插秧，扩大机插面积，快速推进水稻生产全程机械化，突破和推广水稻机插秧农机农艺配套技术，逐步形成双季稻机械化技术体系，确保粮食生产安全。六是强化病虫害防控，要进一步加强病虫害预测和防治指导，大力推广绿色植保农药减量技术，确保农产品农药残留安全和生态安全。大力扶持发展标准化专业防治组织，全面提高防控水平，强化种子苗木植物检疫，加强植物疫情防控，确保产业安全。强化农药质量监管，打击制售假劣和违禁农药的行为，确保用药安全。
（二）稳定发展“菜篮子”产品生产
一是要认真落实生猪调出大县奖励、标准化养殖和良种补贴等扶持政策，充分调动农民的养猪积极性。加强畜禽良种繁育体系建设，积极推进畜禽标准化养殖场示范创建活动，大力推广发酵床养猪等技术，努力保持畜牧业良性发展。二是要继续开展园艺作物标准园创建和“一亩园一万元”创建活动，产品优质化、市场品牌化，防治绿色化，挖掘园艺作物增产增效潜力。三是要加快渔业生产及水产良繁体系建设，努力提高渔业生产能力，确保水产良种的有效供应。四是要依法加强鄱阳湖渔业资源养护，维护渔业生产秩序，实现渔业经济的可持续发展。
（三）全力推进现代农业示范区建设
要坚持现代农业发展基本方向，按照产业特色鲜明、机制运行灵活、建设规模适度、科技水平突出的要求，充分发挥农民、涉农企业、农民专业合作社、农垦企业等建设主体作用，大力推进现代农业示范区建设。一是加快核心现代农业示范区建设。要按照“聚焦特色，优化结构，提升水平，形成规模”的要求，重点建设4-5个国家级现代农业示范区，30个省级示范区，100个县级示范区。通过核心现代农业示范区建设，推广农业新品种、新技术、新模式，引领现代农业发展。二是建立多元化投入机制。要以现代农业示范区为平台，充分利用财政支持现代农业项目为牵引，加强项目招商和产业招商，重点引进一批龙头型、基地型农业项目，引导社会资本、工商资本投资示范区建设，提升项目带动产业发展的能力。三是提升自我发展和示范带动能力。要紧扣优势特色产业发展的技术瓶颈，以项目形式组织实施重点科技攻关，加快培植一批科技创新型现代农业示范区，着力提高新品种、新技术的研发和孵化能力，促进科技成果转化，提高现代农业示范区的自我发展和示范带动能力。四是大力发展休闲农业。要把发展休闲农业作为解决“三农”问题的重要抓手，加大规范、扶持、引导和推动的力度，立足“改造农业、建设农村、富裕农民”，不断推出以农促旅、以旅促农的农旅结合发展方式，使农业从过去单一的食品保障功能逐步拓展为传承文化、休闲观光旅游等多功能产业，把传统农业改造成快乐农业，把农村建成幸福家园，把农民变成富裕而有尊严的群体。