三、完成今年任务的主要保障措施
2012年是本届政府任期的最后一年,做好今年的各项工作,对于“十二五”规划目标的实现具有承上启下的重要意义。我们一定要立足当前,着眼长远,只争朝夕,埋头苦干,确保今年各项目标任务顺利完成。
(一)始终保持昂扬向上的精神状态
这是做好全年工作的重要条件。我们要克服面对困难无所作为的消极情绪,以高度的政治责任感、充沛的工作激情和强烈的大局意识做好各项工作,不因成绩而自满,不因困难而退缩,始终保持敢于超越的锐气、自加压力的勇气、负重奋进的志气,出新招,干实事,把“三个上台阶”的目标落实到年度计划上,贯穿于所有工作中,以各行业在全国的争先创优推动全省的整体进位。
(二)围绕提高依法行政能力加强政府自身建设
提高依法行政能力既是完成各项任务的基本保证,又是推进政府自身建设的重要内容。我们一定要深入实施法治政府建设五年规划,更加自觉地接受省人大及其常委会的监督和省政协的民主监督。进一步健全政府科学决策机制,定期清理政府规章和文件,继续减少和调整行政审批事项,严格规范行政性收费行为,努力建设服务型政府。要继续加大问责问效力度,严格执行首问负责、限时办结、过错追究等制度,切实做到严格、规范、公正、文明履行职责,努力增强政府的公信力。要大力推进政务公开,不断拓宽公开的范围和项目,全面实行政府部门预算公开,继续向社会公开“三公”经费,让权力在阳光下运行。
(三)坚持用改革开放的思路破解发展中的难题
这是推动各项工作的重要经验。今年,要结合我省实际,继续深入推进各个领域的改革。加强与中央大型企业的合作,开展“央企进陕’’活动。积极推进投资主体多元化和企业上市,加强国有资本收益预算管理,完善省属国有企业与国内同行业企业对标考核。加大国有资产整合力度,继续推进粮食、物产、林业、供销等行业和农村信用社改革,促其做大做优。强化对驻陕各类金融机构的协调服务,充分发挥金融机构支持实体经济发展的作用。认真贯彻落实国务院鼓励引导民间投资健康发展的“新36条”意见,进一步优化非公有制经济发展环境,支持民间资本整合进入能源、基础设施、市政、社会事业等领域,扩大创业创企的空间。全面实施资源税、车船税改革,适时推进价格改革和公务用车改革。更加重视人才的作用,全面落实全省人才发展规划,积极培养和引进高层次创新创业人才,完善青年科技新星培养机制,加快建设科教强省。根据政事分开、事企分开、管办分离的原则,稳步推进事业单位分类改革。按照统筹城乡发展和基本公共服务均等化的要求,深化教育、文化、卫生等社会领域的改革,着力消除有碍于体现公平正义和改善民生等方面的体制机制弊端o
(四)以服务群众为核心进一步转变作风
为群众服务是政府一切工作的出发点和落脚点。我们一定要牢固树立群众观点,坚持群众路线,增进与群众的感情,深入开展争做人民满意公务员活动,不断加强公务员队伍建设。要及时解和处理群众的各种诉求,认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要大兴求真务实之风,切实减少会议和文件,用更多时间深入基层调查研究,协调解决工作中的突出矛盾和问题。要继续坚持与人大代表和政协委员的联系制度,完善政府开云网页版-开云(中国)官方在线登录发言人制度,高度重视开云网页版-开云(中国)官方在线登录媒体和网络的作用,及时办理和回复网民留言,坚持开展邀请公民走进省政府活动,进一步畅通联系群众的渠道。要勤俭办一切事情,从严控制楼堂管所建设,切实压缩出国出境经费、公务用车购置及运行费、公务接待费,确保新增财力真正用于改善民生和支持发展。要不断加强廉政建设,继续开展各类专项治理,严格规范招标投标和政府采购工作,扩大“公务卡”结算范围,从严监管“商业预付卡”,严肃查处各种违法违纪行为,以清正廉洁的良好形象取信于民。
各位代表,驻陕部队和武警官兵长期以来为陕西的改革发展做出了突出贡献,特别是在维稳处突和公共安全事件中发挥了中坚骨干作用。我们要一如既往地支持部队的革命化、现代化、正规化建设,加强民兵预备役工作,深入进行国防教育,广泛开展双拥共建活动,进一步巩固和发展军政军民团结的大好局面。
各位代表,今年的目标鼓舞人心,工作任务繁重艰巨,让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以科学发展观为指导,在省委的坚强领导下,
同心同德,砥砺前行,以优异成绩迎接党的十八大和省第十二次党代会的胜利召开!