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下载安装Flash播放器重庆市中长期城乡教育改革和发展规划纲要（2010—2020）
教育是兴渝之基，强市之本。为深化教育改革，加快教育发展，提高教育质量，建设国家统筹城乡教育综合改革试验区，根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）》，制定本规划纲要。
第一章 总 纲
第一节 基本形势和任务
1.重庆教育实现跨越式发展。直辖以来，市委、市政府高度重视教育，把教育摆在优先发展的战略地位，大力实施“科教兴渝、人才强市”战略，营造了良好的教育发展环境，加快了教育改革发展步伐。实现了“三大跨越”：“两基”目标全面实现，城乡学生全部享受免费义务教育。高中阶段教育在校学生达到114万人，普通高中教育和中等职业教育协调发展。高等教育毛入学率达到27%，跨入大众化阶段。取得了“三大突破”：全市每十万人中，高中阶段教育在校学生人数、高等教育在校学生人数和初中毕业生升入高中阶段教育比例均高于全国平均水平，居西部地区前列。推进了“三大创新”：创新教育管理体制，形成“一委三院”管理新格局，实现了“管、办、评”分离。创新教育投入机制，组建了教育担保公司和教育发展基金会。破解教育发展难题，在全国率先化解“普九”债务、解决农村代课教师问题、建立贫困学生资助体系、兑现教师绩效工资，推进中小学危房改造、渝东北三峡库区学校迁建和大学城建设。做出了“三大贡献”：市民素质全面提升，全市人均受教育年限达到8.8年。一批拥有自主知识产权的科技创新成果在国内外产生重大影响。教育服务经济社会发展的能力不断增强，对经济增长总体贡献率不断提升。
2.重庆教育改革发展任务艰巨。重庆教育虽然保持着良好的发展态势，但与经济社会发展还不相适应。教育结构和学校布局不尽合理，城乡、区域、校际之间发展不平衡，渝东北三峡库区、渝东南少数民族地区和广大农村地区教育发展相对滞后，优质教育资源不足。教育观念相对落后，教育内容和方法需要更新，城镇中小学生课业负担仍然过重，学生创新能力和社会适应能力还不强，推进素质教育困难不少。教育体制机制改革相对滞后，学校办学自主权尚未很好落实，教育活力亟待增强。教育投入总体不足，办学条件较差，教育战略地位还需进一步巩固。必须加快教育改革和发展，着力解决教育的突出问题，实现重庆教育新的跨越。
3.重庆教育发展面临众多机遇。当今世界，综合国力竞争核心在人才，基础在教育。党中央、国务院优先发展教育，建设人力资源强国的战略决策，中央“314”总体部署和国务院3号文件的提速落实，为重庆教育改革和发展注入了强大动力。西部大开发、成渝经济区建设，对重庆教育实现新一轮跨越搭建了广阔平台。重庆统筹城乡综合配套改革试验区、“五个重庆”、两江新区、内陆开放高地建设给教育增添了新的活力。人民群众期盼接受高质量教育，渴望教育更加均衡、公平，给教育以极大的推动和鞭策。全市上下要抓住机遇，推进重庆教育的大改革、大开放、大发展、大提升。