人大常委会：全力支持抗震救灾及灾后重建

四川汶川大地震发生后，全国人大常委会非常关心抗震救灾及灾后恢复重建工作。5月22日，吴邦国委员长主持召开全国人大常委会委员长会议，专门听取国务院关于抗震抢险及救灾工作情况的汇报，强调全国人大常委会全力支持抗震救灾工作，同意国务院对今年预算支出结构作出调整，以抗震救灾、保障灾区人民生活为根本，一切从抗震救灾工作实际情况出发，需要多少给多少，集中财力投入抗震救灾和灾后重建。

全国人大财经委在关于国务院关于提请审议2008年中央预算调整方案草案的议案的审查报告中提出，调整中央预算、建立灾后恢复重建基金是必要的，有利于集中财力用于支持灾区恢复重建，对尽快恢复灾区正常生产生活秩序、保持灾区社会稳定，具有十分重要的意义，建议十一届全国人大常委会第三次会议批准2008年中央预算调整方案草案。

全国人大财经委副主任委员朱志刚表示，灾后恢复重建是一项艰巨的任务，建议尽快制订灾后重建规划和具体实施方案。中央财政要在统筹考虑灾后恢复重建资金需求的基础上，对于明后年的灾后恢复重建资金提早谋划，早做安排，确保足额纳入年度预算。要结合其他各个渠道汇集的抗震救灾资金，统筹安排使用好中央财政投入的资金。在加大财政投入的同时，要明确相关政策，充分运用税收、财政贴息、信贷等手段，多方位地支持灾后恢复重建和生产自救；要厉行节约，反对浪费，进一步压缩一般性支出，将节省出的资金用于灾后恢复重建。

“要加强灾后恢复重建基金的管理和监督，尽快制订灾后恢复重建基金专项管理办法，保证资金及时足额拨付到位，按规定用途规范项目资金管理。”朱志刚说，“要加强对资金分配管理和安排使用情况的审计和监督检查，切实提高资金使用效益和透明度。”新华社记者周婷玉、邹声文、张景勇