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出口退税率下调 相关行业影响各异
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2007 年 06 月 21 日 
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化工行业冲击最大、钢铁行业影响有限、电解铝公司面临压力、纺织服装及水泥行业值得警惕出口退税率下调相关行业影响各异

财政部和国家税务总局日前联合发布通知,将于7月1日起再次调整部分商品的出口退税政策。与此前历次调整相比,本次出口退税政策调整的力度和范围都是空前的,被列入调整“大名单”的2831项商品约占海关税则中全部商品总数的37%。这对于A股市场及其不同行业的上市公司群体,都将产生极为深远的影响。

剑指流动性过剩

今年以来,我国经济继续保持平稳快速发展,但当前经济运行中也存在一些问题,其中外贸顺差过大、投资增速继续在高位运行、流动性过剩等问题依然突出。外贸顺差增长过快,不仅加剧贸易摩擦,而且加大了国内流动性过剩和人民币升值压力。此次调整出口退税政策面临三方面的宏观背景:第一、内外经济失衡,导致顺差过大,流动性过剩十分突出;第二、经济结构失衡,主要表现为三大产业的比重失衡和三大需求对经济增长的拉动失衡;第三、内外失衡所导致的经济可持续发展问题日益严重。

因此,为了进一步控制高能耗、高污染和资源性产品出口,增加能源、资源类产品、关键零部件的进口,促进贸易平衡,今年已经多次调整部分商品进出口关税税率,而此次政策调整力度之大、涉及面之广出乎很多人的意料,显示了政府平衡贸易、从根本上解决流动性过剩的决心。

从A股整体市场角度看,大幅贸易顺差引发的流动性泛滥是支撑本轮牛市的最根本动力。因此,出口退税政策的调整会在多大程度上缩小贸易顺差就值得投资者高度关注。如果贸易顺差因此大幅下降,再加上紧缩货币政策的执行,那么A股市场上涨的基础就将出现松动,其对市场的影响深远。

促进产业升级

这次政策调整共涉及2831项商品,主要包括三个方面:一是进一步取消了553项“高耗能、高污染、资源性”产品的出口退税,主要包括:濒危动植物及其制品、盐和水泥等矿产品、皮革、简单有色金属加工产品,以及分段船舶和非机动船舶等。二是降低了2268项容易引起贸易摩擦的商品的出口退税率,主要包括:服装、鞋帽、箱包、玩具、纸制品、植物油、塑料和橡胶及其制品、部分石料和陶瓷及其制品、部分钢铁制品、焦炉和摩托车等低附加值机电产品、家具,以及粘胶纤维。三是将10项商品的出口退税改为出口免税政策,主要包括:花生果仁、油画、雕饰板、邮票和印花税票。

从具体内容上看,关税政策调整有三个结构性倾向:一、高能耗、高污染和资源性产品出口受到政策抑制;二、技术密集型零部件鼓励进口;三、日用消费品鼓励进口。政府利用进出口关税政策并不是简单的抑制出口和鼓励进口,而主要目标是调整进出口结构,一方面是向内需型产业倾斜,另一方面促进制造业的不断升级。

不同行业影响各异

就具体行业而言,化工产品:本次出口关税调整中涉及资源和能源高消耗的化学品范围较广,出口退税取消的涉及385 个品种,主要包括基础石化产品,基础无机化工原材料,金属和非金属化合物以及染料和染料中间体等;出口退税下调到5%的有239个品种,主要包括基本有机基础产品、各类助剂、塑料、农药、橡胶和粘胶纤维等。这对于出口比例较高的磷化工公司盈利的负面影响较大,如兴发集团( 20.23,0.49,2.48%)、澄星股份( 8.44,-0.34,-3.87%)等。

对于钢铁及有色金属行业而言,钢铁和有色金属产品基本上是每次关税调整的主要对象,因为目前国内出口的钢铁和有色金属产品均是“高耗能、高污染、资源性”的初级加工制品,附加值比较低。但就调整商品税则号清单显示,此次调整涉及的钢铁产品主要为钢管、空心异型材制品、钢轨等钢铁制品,调整方案是一般焊管取消现行13%的出口退税,除石油套管之外的不锈钢管、无缝钢管、钢轨等钢铁制品一律将现行13%的出口退税率下调为5%。鉴于此次调整主要针对钢管相关品种,而钢管在钢材出口总量中所占比重不并大,因此对钢铁行业影响有限。

另外,本次出口退税涉及到有色金属的有两个方面:一是非合金铝制条杆等简单有色金属加工产品出口退税全部取消;二是其他贱金属及其制品(除已经取消和本次取消出口退税商品以及铝箔、铝管、铝制结构体等)出口退税率下调至5%。显然将对从事电解铝生产的上市公司产生不小的压力,如焦作万方(28.84,-0.51,-1.74%)等。

对于纺织服装行业和水泥行业,其负面影响程度值得警惕。服装出口退税率下调2个百分点,对纺织服装行业的影响亦不容忽视,将主要表现为:进一步压缩行业利润,加大出口中小企业的生存压力,进而影响出口数额。而取消水泥出口退税主要对大型水泥公司有一定的负面影响。由于国内龙头水泥公司才具备出口水泥产品的能力,因此此次取消水泥产品的出口退税率对海螺水泥( 54.80,1.61,3.03%)、华新水泥( 23.70,0.97,4.27%)和冀东水泥( 15.22,-0.48,-3.06%)有一定的负面影响。(武汉新兰德余凯)

来源: 证券时报

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