中国近期耕地受旱面积3266万亩 585万人饮水困难

2012年03月10日09:55 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信字号：T|T

关键词：饮水困难耕地人饮解困梯级水库风险区划农业旱情饮水安全人饮水调度运用苗情

中新网3月9日电据国家防汛抗旱总指挥部办公室通报，国家防总副总指挥、水利部部长陈雷9日主持召开国家防总防汛抗旱会商会，安排部署下阶段防汛抗旱工作。会议指出，中国近期受旱范围虽小，但区域非常集中。全国耕地受旱面积3266万亩，因旱饮水困难585万人。

3月9日上午，陈雷主持召开国家防总防汛抗旱会商会，深入分析当前防汛抗旱形势，安排部署下阶段防汛抗旱工作。会议认为，近期我国云南、四川南部等部分地区旱情严重，北方部分封冻河流逐渐开河，南方多条河流发生超警戒水位的洪水，旱情汛情凌情相互交织，防汛抗旱形势较为严峻。

一是受旱范围虽小，但区域非常集中。全国耕地受旱面积3266万亩，因旱饮水困难585万人，仅云南、四川两省就有1807万亩耕地受旱、415万人因旱饮水困难。

二是农业旱情较轻，但人饮困难突出。全国耕地受旱面积为多年同期平均值的14.2%，但仅云南、四川、内蒙古3省区因旱饮水困难突出，人口473万人，占全国的81%。

三是南方春汛提前，造成局部洪涝灾害。3月3日以来，湖南、江西、浙江、福建、广东等地30多条中小河流发生超警戒水位的洪水。

四是黄河部分封冻河段尚未开河，封冻长度仍有721.5公里，开河进入关键期，不可掉以轻心。

陈雷强调，未来一段时间全国抗旱形势仍然严峻，今年的防汛任务依然十分艰巨。据气象部门预测，3月份云南、四川南部等地降雨仍然持续偏少，夏季我国多雨范围较去年同期明显偏大，区域性强降水过程较常年同期偏多。随着气温回升和春播春灌工作陆续展开，西南旱区农业生产需水量急剧增加，抗旱水源短缺的局面将进一步凸显，人饮困难可能进一步加剧。

东北、华北等地去年入秋以来降水严重偏少，加之入冬后雨雪偏少、土壤保湿增墒条件差、有灌溉任务的水库蓄水不足，对春耕生产明显不利。冬麦主产区苗情长势和水利工程蓄水总体较好，但部分山丘区和高岗地灌溉条件较差，仍有发生干旱的可能。此外，黄河开河正在向内蒙古河段推进，黑龙江封冻段尚未开河，防凌形势依然严峻。

面对当前严峻的防汛抗旱形势，会议要求，国家防总、水利部下阶段要着力抓好八个方面的工作：

一要全力抓好当前抗旱工作。密切监视云南等旱区的旱情发展变化情况，强化抗旱水源的调度管理，按最不利情况倒排人饮解困计划，进一步加大对旱区支持和指导的力度，全力确保城乡居民饮水安全，努力保障春季农业生产顺利进行。

二要切实做好春汛防御工作。强化会商研判和应急值守，细化完善防洪预案和调度方案，科学调度水利工程，储好备足防汛抢险物料，提前转移受威胁地区群众，确保防洪安全。

三要高度重视凌汛防御工作。进一步做好凌情监测预报，加强水库、分洪区的调度运用，合理控制河道流量，有效调控开河洪峰，落实抢险队伍和防凌物资，加强巡堤查险，及时抢护险情，确保防凌安全。

四要抓紧修订完善各类预案。抓紧编制修订大江大河防御洪水方案和重要跨省河流的洪水调度方案，积极开展江河洪水与水量调度方案的编制。指导各地修订完善各类防汛抗旱预案，加快编制水库群洪水与水量调度方案和重要江河抗旱水量调度预案。

五要着力加强防汛抗旱能力建设。继续加快山洪灾害非工程措施建设，抓紧开展全国抗旱规划实施方案编制工作，抓紧编制国家防汛抗旱指挥系统二期工程初步设计报告。加强防汛抗旱物资储备制度建设，加快主要江河洪水风险图编制和干旱风险区划研究。

六要切实加强水利工程调度管理。统筹做好水库、湖泊、闸坝和分洪河道、蓄滞洪区等骨干水利工程的调度管理，加强水库群和梯级水库联合调度，综合采取河湖联调、湖库联调、库闸联调等手段，确保防洪和供水安全，努力增加抗旱水源。

七要加快实施病险损毁工程修复。利用主汛期到来前的有限时间，抓紧抢修病险、水毁、旱损工程，抓紧病险工程除险加固、水毁旱损工程修复以及抗旱应急工程建设，对汛前确实难以完成的工程，要认真落实安全度汛措施，确保防洪安全。

八要扎实做好汛前各项准备工作。要立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，认真做好大江大河、重点地区、相关行业防汛抗旱检查工作，继续强化防汛抗旱的各项应急准备，强化落实防汛抗旱行政首长负责制，做好国家防总第一次全体会议、水库安全度汛和城市防洪会议的筹备工作。