我就简单地把这些情况介绍给大家。下面欢迎大家提问题。
2009-03-11 09:08:58
今天的采访活动大约一个小时，采访活动不提供翻译，请用汉语提问。每位记者提问题时请报出自己所服务的媒体。下面开始提问。
2009-03-11 09:09:15
齐骥:
我刚才已经给大家汇报过，在2007年国务院24号文件，就是《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》下发以后，各级政府和各部门都在积极贯彻24号文件提出的住房保障工作的目标要求。我先给大家报一下，2008年，全国用于廉租住房建设的资金投入300多亿元，全国在建的廉租住房63万套，都比2007年以前有非常大的提高。在2009年的工作当中，按照国务院的总体要求，我们已经下了计划，就是今年在全国范围内要新增解决260万户低收入家庭的住房困难，其中70%左右要通过政府提供的实物的房子来解决，其余部分仍然还是通过租金补贴来帮助他们解决困难。
2009-03-11 09:11:34
齐骥:
为了完成2009年的工作目标，我想主要有以下几项措施：第一是资金保证。24号文件中已经明确了廉租住房制度建设的资金渠道，包括地方政府列入财政预算，包括使用公积金增值收益，也包括土地出让金不低于10%用于这项事业。在这个基础上，2009年中央又加大了对财政困难地区廉租住房制度建设的资金投入。我们所了解到的，今年中央财政用于各地廉租住房制度建设的总的资金投入将达到330亿元，这个数字也是2008年、2007年几倍，甚至上十倍的增长。除此之外，今年中央代地方增发的国债资金也作为地方的配套资金，补充用于廉租住房制度建设和保障性安居工程。这样，从资金上今年较去年有非常大的保障。
2009-03-11 09:16:25
齐骥:
第二是土地供应保证。国土资源部去年已经专门下发了文件，对用于保障性安居工程，包括廉租住房建设的土地，要实行及时的供给、及时的划拨。
2009-03-11 09:28:54
齐骥:
第三，我们还提出要采取多种渠道增加廉租住房的房源。如，地方在建设经济适用住房和普通商品房的时候，要配建一定比例的廉租住房，使得我们这些低收入住房困难家庭，在解决住房困难的同时，也能够融入到社区当中去，为他们的就业和生活提供便利。
2009-03-11 09:29:57
齐骥:
第四，在资金到位，土地供应到位，采取多渠道筹集房源的同时，我们还要进一步强化地方政府在做好这项工作方面的责任，我们还是坚持省级负总责，市县抓落实。另外，在廉租住房建设过程中，我们要求这种保障性安居工程的建设，在选址的时候尽可能选在公共交通比较方便的地段、比较成熟的生活区域。
2009-03-11 09:31:15
齐骥:
第五，保障性安居工程廉租住房，更要严格地按照工程建设程序和国家相关的质量标准来保证质量。我想通过以上这几个方面和措施，我们一定能够顺利推进2009年的保障性安居工程的建设。
2009-03-11 09:33:36
黑龙江电台记者:
我是黑龙江电台的记者，请问齐部长，温家宝总理在《政府工作报告》中提出，利用三年的时间解决240万林区、垦区、煤矿等棚户区居民的住房问题。黑龙江省作为老工业基地，林区垦区和矿区的比重较大，请问国家在黑龙江省棚户区改造中方面什么计划？
2009-03-11 09:34:29
齐骥:
从去年下半年开始，我们开始对国有林区、垦区棚户区工程的改造。要是讲计划，全国有一个三年解决林区、垦区和煤矿棚户区改造的总体计划，不单单是黑龙江省而言，全国有一个总盘子。今年总理在政府工作报告中已经提出，今年计划解决80万户林区、垦区和煤矿棚户区居民的住房困难问题。这80万户是我们三年要解决240万户的1/3。为了推动这项工作，今年中央也安排了一定的财政支持，初步计划，在林区棚户区改造过程中，每个平方米的改造中央将补助300元。通过中央的补助、地方的配套、林场企业的支持和林业职工的自筹，来保证这项工作的顺利实施。
2009-03-11 09:40:08
新华社现代快报记者:
谢谢主持人，我是新华社现代快报的记者，请问齐部长。首先，就您刚才介绍的保障性住房的一个补充提问，你刚才介绍了廉租房和经济适用房建设的规划，那么在今年“两会”上我们也听到一些代表和委员的建议，停建经济适用房都建廉租房，请问您对这个建议怎么看。对夹心层既买不起经济适用房又不够廉租房条件的这部分人群，政府又有哪些解决这些人住房的措施？谢谢。
2009-03-11 09:41:29
齐骥:
目前有些学者，在“两会”上我们也听到了一些代表和委员的建议，就是关于把经济适用住房同廉租房并轨，或者是少建经济适用住房，多建廉租房，我们注意到了这样一种呼声。按照目前我们所设计的住房保障供应体系当中，既包括廉租住房，也包括经济适用住房。两者的区别主要在于，廉租住房由政府拥有，或者由其他的单位拥有，低租金提供给住房困难的低收入家庭。经济适用住房是建设以后用建造的成本价，不包括土地出让金，也不包括各种税费，并限制开发单位的利润水平，基本上是用成本价出售给低收入住房困难家庭。当然，经济适用住房出售给低收入困难家庭以后有一系列上市交易的限制措施，至少在上市以前是属于共有产权。通过若干年，等到可以上市的时候，上市的家庭要补齐了当时政府垫付的土地出让金和其他的税费，这是一个政策的设计。在执行的过程中，可能有一些地方经济适用住房供应对象的收入条件划得较低，对这些低收入家庭，即便是成本价，也是一笔很大的开销，所以就产生了这样的一些建议。我们认为，到目前为止，经济适用住房和廉租住房都是保障体系的一部分，实际各地在执行的过程中，也有不少因地制宜的政策调整。房价相对比较高、收入比较高的地区，经济适用住房仍在大量的建设，因为有需求的群体。对一些西部地区，收入相对比较低，房价本身也不高，再加上土地价格也不高的地方，他们逐渐的把经济适用房的一部分通过廉租房增加建设消化掉，另一部分通过市场解决掉。各地目前就是这样的一个做法。
2009-03-11 09:42:29
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