我们注意到今年政府工作报告在谈到转变发展方式、推进经济结构调整时，着重强调了要支持企业加快技术改造，中央财政还将安排200亿的专项资金，不知道工信部将会采取哪些措施抓好落实？今天我们还拿到了一个最新的统计数据，今年2月份，全社会的用电量增长了4%，这也是一改去年10月份以来不断下降的趋势，出现了正增长。我想请问李毅中部长如何看待这个数据？这是不是表明我国的工业经济已经出现了明显的回升？
2009-03-10 10:25:46
感谢你对工业的关心。您这个问题实际上是两个问题，而且问题很大，我尽量回答的简单一点。
2009-03-10 10:27:22
技术改造是我们国家工业的优良传统。所谓技术改造就是鼓励企业用新技术、新工艺、新材料、新设备。通过技术改造实现产业结构、产品结构优化升级提升企业的生产经营水平。所以它不仅是当前用投资拉动经济增长，应对金融危机的有效措施，而且是调整产业产品结构、提高企业竞争力的有效途径。工业战线同志都知道，技术改造有几个特点：技术新、投资省、工期短、见效快、效益好。而且企业同志都知道，是抓住了企业的短板和瓶颈，重点在品种质量、节能降耗、环境保护、装备水平和安全生产这五个薄弱环节进行改造。
2009-03-10 10:29:55
为什么说拉动效果好呢？我举个例子，比如说一个技术改造项目的投资是100，企业要拿至少一半的自有资金，现在企业实力一般都比较强，自有资金比较丰厚。另外一半是贷款。另外一半的贷款，如果它符合产业政策的方向，给它贴息，如果我们给它全贴6%的息，一半贷款就是3%。也就是说，政府可以用3%的贴息可以带动97%的投入，这个拉动效果是非常显著的。
2009-03-10 10:30:06
在上次亚洲金融危机的时候，有一个数字，五年国家拿出355亿贴息，拉动了370亿的技术改造，拉动比是12.6%。估计现在的拉动比至少在20倍以上。所以中央对技术改造非常重视，在中央经济工作会议上，总书记和总理的讲话也多次讲到技术改造。在2009年政府工作报告第四项里提到加快技术改造，建设创新型企业。国家设立200亿专项技术改造资金，主要用贴息的办法鼓励企业广泛采用我刚才说的“四新”：新工艺、新技术、新设备、新材料。鼓励企业根据市场的需求开发适销对路的品种，进行产品创新，提高产品质量和生产经营水平。这段话是政府工作报告的原话，写的非常到位。
2009-03-10 10:33:51
怎么办呢？我们和发改委共同商量，要从三个方面努力。第一，把工作机制建立起来。经过两三个月的磋商，我们两家共同搞了一个“加快企业技术改造的管理办法”，我可以告诉同志们，近两天就可以出台。主要有这么几个原则：项目由各省市的发改委和工信委联合上报。在北京，由发改委和工信部联合审批下达。然后给分级管理，给省市一定的批准权限。同时，工信部要更多地在技术改造上发挥作用。这个项目一旦享受国家贴息，就要加强监管。
2009-03-10 10:33:58
二，我们要尽快发布“投资指南”和九个工业行业技术改造的目录，支持国家鼓励类的项目，大企业、龙头企业和那些有困难，但是有订单、有基础的中小企业，和专、精、特、新这四类中小企业。
2009-03-10 10:35:19
第三，要充分发挥企业和地方的作用。因为企业是投资主体，通过金融危机形成一种倒逼机制，让企业更加重视技术进步、技术改造、技术创新。地方也很积极，中央有200亿的贴息。据我了解，各省有的拿10亿，有的拿更多一点，有的拿少一点，大概算起来，地方配套技术改造贴息资金，大概也有200亿。我们估计拉动效果如果是20倍的话，中央的200亿能拉动4000亿的技术改造，加上地方的数字就更可观了。所以工信部和发改委共同落实中央、国务院的决策，把这项工作做好。
2009-03-10 10:35:27
至于你提到的第二个问题，我也注意到了。1、2月份的用电量数据刚刚出来，这应该由统计局发布，不过，你提到2月份用电量同比上升4%。大体上就是这个数吧。2月份有点不可比，1、2月合起来用电量、发电量比去年同期还是下降的，下降3.7%。但我可以告诉你，11月是-7.5%，12月是-8.7%，1、2月合计是-3.7%，虽然用电量是下降，但下降的幅度明显减缓。从这个意义上讲，出现了一些积极的迹象。但形势依然严峻，工业还是处在一个很困难的状况，所以千万不能够掉以轻心，更不能轻言好转。谢谢！
2009-03-10 10:37:39
请问陈德铭部长，保持我国经济平稳较快增长，国家非常重视扩大消费需求。在当前形势下，扩大消费的潜力还有多大？要从哪些方面真正入手才能真正扩大消费？
2009-03-10 10:40:38
消费是每个国家都非常关心的问题，在市场经济下，消费决定了贸易，贸易决定了生产。如果我们的消费不能保持稳定增长，整个经济的复苏、整个发展的加快，都是没有着落的。从中国的情况来看，目前总体国内的消费增长是平稳的。内需最终消费在金融风波之后，包括今年的前一两个月都是增长的，但增幅也呈现一定的下降幅度。
2009-03-10 10:40:52
这说明，第一，我国的经济基本面和经济趋好的态势是不变的。第二，也说明现在我们政府对搞活流通、扩大消费的政策措施已经和正在起到作用。
2009-03-10 10:41:09
第三，我们国家存在着巨大的消费潜力。关于这个问题，各国的理论界对中国这个问题有不同的看法。中国到底有多大的消费潜力？我想首先要说明，就总体来讲中国还是处于社会主义的初级阶段，中国的人均GDP还只有3000多美金，我们在人均GDP上还处在世界上的第110位左右，所以我们还是有很长时间的发展才能真正富裕起来。但是，中国有13亿人口，任何一个很小的GDP的数字乘上13亿之后，会变得很巨大。所以中国的巨大的市场潜力就表现在中国有广大的市场，这个市场特别是是在农村，农村有8亿多人口，他们目前的生活正处在一个结构调整和转变方式的过程中，所以会有巨大的市场。
2009-03-10 10:41:29
根据我们对消费的预测，人们对消费的增加基于几个方面。一个是社会的保障体系是否健全；第二，自己具有货币支付能力的收入能不能不断增加；第三，人们还会受到传统的、文化的、民族习俗的影响。比如中国长期比较提倡节俭等等。
2009-03-10 10:41:36
国家在考虑促进消费的时候对这三个因素都做了战略性的布置。首先我们在这几年里要进一步完善城乡的社会保障体系；第二，我们大量刺激经济的方法，比如增加投资、工业技术改造都会增加人们的就业和人们的收入。在这个前提下，在既定的社会保障体系，在既定收入的前提下，商务工作进一步地把两头抓好：一头是抓农村市场的开拓，一头是抓城市的服务业。我们的消费还会有较大幅度的增长。
2009-03-10 10:41:43
现在全国大概60多万个行政村，有1/3以上已经有了农家店，我们想用五年左右的时间使全国的所有行政村都能够建起农民自选式的，有统一商品配送的，标准服务的农家店。同时我们对农村的批发市场进行改造，对农超对接进行完善，让农产品的“卖难”问题也能得到基本解决。城市的重点是解决服务业的发展，服务业要进社区、进每一个家庭，同时也要发展各种不同形式的商业业态，使城市的消费也能增加起来。所以我们估计在可以看到的未来的一段时间，中国国内的消费还会呈比较快的增长。谢谢！
2009-03-10 10:41:51
|
