“很多时候在民间组织工作依靠的是一种信念。”陈光是一家环保组织的负责人,“有时真的很绝望,有时也怀疑我们做的事,有时自己都奇怪居然坚持下来了。”
“工资是没有的,垫钱是经常的”,当记者问陈光这些年总共垫了多少钱时,他说算不清,也不愿算,只是以前还能抽包好烟,现在只能抽很次的了。《蓝皮书》的调查数据显示,43.9%的环保民间组织(没有计算学生环保社团),其全职人员没有薪酬。薪酬水平在1000元~2000元的组织占21.5%,500元~1000元的组织占14%,月薪在2000元以上的组织只占12.2%。环保民间组织的薪酬标准在当地属中等水平的占44.4%,属中下等和下等水平的共占51.5%。超过一半(56.3%)的环保民间组织,其全职人员没有任何福利保障。
像陈光这样的年轻人,拿着微薄的工资甚至没有工资,却坚持在民间组织做事,确实令很多人不理解。一位网名“橄榄树”的青年志愿者同时为三家环保组织做事。每次他的朋友要去他家玩时,他都会反复叮嘱朋友们:“去我家可以,当然欢迎,拜托不要提志愿者的事情。”在父母的强烈反对下,本来想去西部某地做半年志愿者的“橄榄树”不得不放弃了离家出行的计划。不过,“橄榄树”还是坚持做一个快乐的志愿者,也许信念是这些年轻人能坚持下来的最好解释。
全职人员没有薪酬,相当一部分原因是环保民间组织筹集经费困难。厦门“绿拾字”一直以来依靠企业赞助开展活动,负责人马天南曾经是企业管理咨询师,对企业非常了解,找企业赞助也比较容易。但是到2005年,马天南感觉,“拉企业赞助越来越难了,现在要在中国找到一家持续赞助的企业几乎不可能。”
对“经费是草根组织发展的最大困扰”这一观点,很多人持有异议。他们认为没钱一样能干事,大学生志愿者是最常用的人力资源,此外通过各种关系也能使用其他免费的资源。马天南对此也表示认可,在厦门“绿拾字”组织的一次大型宣传活动中,场地是死皮赖脸跟政府借来的,喝的矿泉水和衣服由企业提供,干活儿的都是厦门的大学生志愿者。汪永晨也认为经费问题可能不是草根组织面临的最大问题,“绿家园志愿者”组织的很多非常有影响的活动实际上并没有花多少钱。
一方面,草根组织没钱确实也能做事;另一方面,没钱很多事都干不了。钱与草根组织的关系或许也需要用中国的一句流行语来概括:“钱不是万能的,但没钱是万万不能的。”
其他类型的民间组织也和草根组织一样面临着经费问题,即使是由政府部门发起成立的民间环保组织也不例外。中国环境科学学会副秘书长周志中介绍,国家给环境学会的钱越来越少,环境学会也不得不想各种办法找钱。国际组织驻中国办事机构的资金情况可能相对好一点,工作人员的薪酬也要比其他组织高很多。调查显示,所有国际组织驻中国机构的工作人员平均月薪都在2000元以上,他们的收入在当地多属中等或中等偏上水平。
经费之外,环保民间组织还有许多其他的问题。赤峰沙漠所从红极一时到几乎淡出公众视野,缺少经费只是原因之一,内部管理的不规范可能是更重要的原因。
据一位2005年探访赤峰沙漠所的大学生介绍,赤峰沙漠所已不复往日辉煌了。但是,人们对美好的蓝天更加渴望。2004年6月5日,另一个以治沙为主的阿拉善SEE生态协会成立了。它是由王石、张朝阳等中国近百名企业家出资筹建的,并约定每家企业每年出资10万元。有人评价:“她已经是中国本土非政府组织中最具资金实力和最有希望的一个了。” (记者 谢小亮)
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