物价水平提上日程

“过去一年，您所在地区食品的整体价格水平是否让人满意？”《小康》调查结果显示，接近90%的人认为整体价格水平过高，其中尤以肉类食品价格上涨为甚。

受粮油肉禽蛋等食品价格大幅度上涨的影响，本年度人们在食品方面的支出明显增加，部分食品的消费量有不同程度下降。以宁夏为例，2007年城镇居民人均食品支出2760.7元，同比增加315.8元，增长12.9%，恩格尔系数为35.3%，比上年提高1.4个百分点，食品支出增加额占消费支出增加额的51.6%；但猪肉、牛肉、羊肉、鲜蛋、鲜瓜果的消费量均有不同程度下降，下降幅度在2.9～13.9%之间，因此，食品支出增加主要是价格上涨所致。

另一方面，食品价格的上涨，也加重了低收入家庭的经济负担，对城乡居民生活普遍产生影响，特别是影响到低收入居民生活质量的提高。仍以宁夏为例，2007年由于食品价格上涨，城镇居民人均多支出331元，占可支配收入增加额的19.7%，增加的收入中有近两成被食品价格上涨所抵消。低收入居民人均多支出173.9元，占可支配收入增加额的44.4%，也就是说低收入家庭增加的收入中有四成多被食品价格上涨所抵消，直接影响到城镇居民生活质量的提高。

在食品供应方面，调查显示，90%以上的受访者表示食品供应很充足或比较充足，与上年度基本一样。在食品供应种类上，也有80%以上的受访者认为种类比较丰富或很丰富。另外，从2007年前三季度限额以上批发和零售业大类商品零售情况来看，食品销售相当活跃，粮油类销售额增长37.0%，肉禽蛋类增长40.5%，均高于其他类商品。

《小康》调查发现，外出就餐的人们也普遍感觉到了价格上涨带来的影响。接受《小康》采访的老字号晋阳饭庄总经理卢文海承认，随着原材料价格的上升，饭庄的菜价也在上升，尽管事实上菜品价格的上升幅度远不如现实中物价上涨的幅度。“饭庄在去年圣诞节期间调了一次价，比上一年度同期提升10%左右的价格。”他估计，以目前物价上涨的趋势看，今年还将会有一次调价，而且这次的价格上涨幅度可能在15%-20%左右。“涨价几乎是不可避免的了，” 卢文海说。

79.7 % 的受访者表示，因为价格的上涨会减少在外的就餐。

饮食结构存健康隐患

《小康》还针对“不同食品价格的上涨，是否影响到了您的饮食结构”进行调查，回答“有一定影响”的人数占30.8%，回答“影响比较大”的人数占26.1%，回答“影响很大”的人数占31.2%，回答“没有影响”的人数仅占11.9%。说明本年度食品价格上涨，不同程度地影响了居民的饮食结构。

根据《小康》调查结果显示，这一年，人们在饮食结构上的安排稍有不足，很注意膳食安排和比较注意膳食安排的人在80%左右，这个比例低于上一年的90%，但仍明显高于2005年的70%和2006年的75%。选择吃保健类营养品的人与去年差不多，比例在56%左右。但显然，合理的饮食结构对健康影响更为重大。有将近80%左右的受访者表示，平时会阅读饮食健康方面的报刊杂志或书籍。而近年来，在很多报刊杂志中，有关健康饮食部分的内容也明显增加。除却物价上涨对饮食结构的影响，人们在健康饮食方面的整体认识水平是在不断提高的。

官方在这方面也作出了积极的引导。2008年初，卫生部公布的《中国居民膳食指南(2007)》，为十年来首次更新，指导居民合理营养、保持健康，对今后我国居民饮食营养结构会起到积极影响。

在新的平衡膳食宝塔中，谷类食物位居底层，每人每天应摄入250g～400g；蔬菜和水果居第二层，每天应摄入300g～500g和200g～400g；鱼、禽、肉、蛋等动物性食物位于第三层，每天应摄入125g～225g(鱼虾类50g～100g，畜、禽肉50g～75g，蛋类25g~50g)；奶类和豆类食物合居第四层，每天应吃相当于鲜奶300g的奶类及奶制品和相当于干豆30g～50g的大豆及制品；第五层塔顶是烹调油和食盐，每天烹调油不超过25g或30g，食盐不超过6g。

在卫生部所做的一个前期调查表明，慢性病是引起中国居民因病死亡的原因之一。而在最常见的三个诱发慢性病的危险因素中，膳食是其中一个因素。这已经引起了人们的重视，大多数受访者表示，今后会更合理、更严格地平衡膳食。

总体看来，过去一年，政府在提高人们饮食水平领域作出了相当的努力。随着政府在食品安全方面监管力度的加大，人们的饮食安全指数将得以提高，而政府在健康饮食方面的积极引导，也将使人们的饮食结构更趋合理。与此同时，中央和地方在肉、糖等重要商品方面的储备制度也在不断完善。在2008年全国商务工作会议上，商务部长陈德铭指出，稳定物价是2008年宏观调控的重要任务，保证市场供应，特别是保障粮油肉等重要商品的供给，应为头等大事。