问:有农村的朋友问,城里超市、商店的生熟食品都显得干干净净,标明了生产时间、产地,还有工商部门管着,而农村小食品店和走街串巷的小贩所卖的食品谁加工的都有,而且隐患很大,如何保障我们农民的食品安全?
答:农村的食品加工小作坊多,一些不法商贩又常常以低廉的价格把假冒伪劣食品销往农村,对农民的食品安全造成隐患。为此,《规划》对“十一五”时期农村的食品安全专项整治作出部署,要求紧密结合社会主义新农村建设,全面加强农村食品安全监管,逐步建立起农村食品现代流通网、社会监督网和监管责任网,全面提升农村的食品安全保障能力。现在,这项工作已经在浙江等地区取得一定进展,很多行政村都已经有了通过现代物流进行统一配送的“放心食品店”,每件食品上都有标签,发现问题可以追查,对农村食品安全的监管责任也初步落实到基层政府和有关部门。如果这项工作在各地农村都得到进一步落实,农村的食品安全就会迈上一个新台阶。
此外,为了严厉打击生产经营假冒伪劣食品行为,确保城乡人民用药安全,《规划》还要求重点开展高风险品种食品安全专项整治,进一步提高与群众生活密切相关的粮、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品等重点品种及种植养殖、生产加工、流通及消费重点环节的食品安全水平。同时,将进一步加强和改进对食品企业的日常监管,探索农村小型食品生产加工、经营企业的有效监管模式,有效遏制使用非食品原料、滥用食品添加剂和无证照生产加工食品的违法行为。
问:不少群众反映,他们常常无法及时从政府部门得到权威的食品安全信息,比如“红心鸭蛋”到底能不能吃?吃了会有多大危害?一些网站和小报上发的消息倒是不少,可又不知能不能相信?
答:这个问题带有一定的普遍性。要使广大群众对食品药品消费有安全感,既要努力解决影响食品药品安全的突出问题和重要隐患,又要努力实现食品药品安全信息公开。食品安全工作的重要任务之一,就是构建食品安全信息体系,也就是要充分利用现有信息资源和基础设施,建立国家食品安全信息平台,形成包括国家、省、市、县四级食品安全信息网络,建立高性能、易管理、安全性强的食品安全动态信息数据库,加快建立食品安全信息统一发布制度。对药品和医疗器械监管的信息化,《规划》也作出了具体部署。食品药品监管部门将在加快推进药品和医疗器械监管信息化的基础上,进一步规范和扩大药品安全的信息发布,国家食品药品监管局从今年7月开始建立的每月定时定点开云网页版-开云(中国)官方在线登录发布制度,就是我们加快和扩大药品安全信息发布的重要措施之一。
问:如何理解“完善安全责任体系,强化企业责任意识”这一提法?
答:为保证“十一五”期间食品药品安全工作的发展目标和各项部署得到落实,《规划》明确提出,要完善安全责任体系,强化企业责任意识。完善安全责任体系,就是要按照“地方政府负总责,监管部门各负其责,企业作为第一责任人”的要求,建立健全食品药品安全责任体系。地方政府要加强对食品药品安全工作的组织领导,定期分析评估食品药品安全状况,有效处置安全事件。各有关部门要依据职责分工密切配合,形成完整的监管链。食品药品生产经营企业要强化自律意识和责任意识,加强内部管理,坚持诚实守信,积极履行和承担食品药品安全责任。安全责任体系落实了,食品药品安全才能更有保障。
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