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银行收费管理办法年内实施无望 预计于明年实施
关键词： 银行收费 银行汇票 银监会 收费项目 商业银行服务价格管理办法 银行业协会
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商业银行收费不透明、违规收费等乱象饱受持卡人抨击，市场希望年内出台并实施的《商业银行服务价格管理办法》(以下简称《办法》)却遭遇延期。银监会法规部主任黄毅日前表示，监管层正在积极准备《办法》，预计于明年实施。
黄毅是在出席“中国银行家论坛暨2012中国商业银行竞争力评价报告发布会”时透露了上述信息。事实上，监管部门今年2月就曾公布《商业银行服务价格管理办法(征求意见稿)》，其中规定与人民生活关系密切的基本商业银行项目服务，包括银行汇票、本票、支票、贷记转账和委托收款服务等，将实行政府指导价或政府定价。意见征求工作在今年3月20日收官。随后，银监会创新监管部副主任尹龙在接受网络访谈时还曾透露，正式版《办法》5月就会出台。但截至目前，《办法》仍在待产阶段。
新版商业银行服务价格办法制定工作自2010年7月启动，历时超过两年。根据银行业协会的统计数据，在合并同类项后，银行的收费项目大约有1076项。但征求意见稿中的政府定价指导价仅有23项，一些备受争议的收费项目也并未提及，被指有避重就轻之嫌。业内人士表示，银行收费项目较多，受众客户数量较广，银行与客户的分歧较大，而且法规制定工作要参考发改委、消协等部门的意见，致使推进速度缓慢。
黄毅介绍，今年银监会花了很大的力气希望解决银行的乱收费问题。银监会1月曾下发《关于整治银行业金融机构不规范经营的通知》，提出“七不准”、“四公开”，对银行业系统不规范经营行为进行专项整治；并在今年4月组织12个督察组，分赴全国各地银行网点开展调研工作，查找问题，促进整改，纠正银行业附加不合理贷款条件和收取不合理费用的违规行为。