国务院总理温家宝2日主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过《关于公立医院改革试点的指导意见》，决定按照先行试点、逐步推开的原则，由各省(区、市)分别选择1至2个城市或城区开展公立医院改革试点。

    会议强调，公立医院改革要坚持公立医院的公益性质，把维护人民群众健康权益放在第一位。要通过改革，构建布局合理、结构优化、富有效率的公立医院服务体系；推进体制机制创新，形成比较科学规范的公立医院管理体制和补偿、运行、监管机制，充分调动医务人员的积极性，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。

    公立医院改革试点的主要任务是：(一)完善服务体系。优化公立医院布局，建立公立医院与城乡基层医疗卫生机构的分工协作机制。(二)改革公立医院管理体制和运行、监管机制。积极探索管办分开的有效形式，增强公立医院的生机和活力，进一步完善分配激励机制。(三)改革公立医院补偿机制，逐步取消药品加成政策，实现由服务收费和政府补助来补偿的机制。(四)加强公立医院内部管理，提高医疗服务质量。(五)加快推进多元化办医格局。鼓励社会资本进入医疗服务领域，鼓励社会力量举办非营利性医院。会议要求各地区和有关部门高度重视，认真制定实施方案和配套政策措施，积极稳妥推进试点工作。

    会议指出，《中华人民共和国行政监察法》自1997年公布施行以来，对于保证政令畅通、维护行政纪律、促进廉政建设、提高行政效能，发挥了重要作用。随着依法行政进程的加快和行政管理体制改革的深化，有必要对现行行政监察法进行修改。会议讨论并原则通过《中华人民共和国行政监察法修正案(草案)》。草案进一步明确了行政监察对象和方式，完善了行政监察程序等相关制度。会议决定，该草案经进一步修改后，由国务院提请全国人大常委会审议。

    会议审议并原则通过《中华人民共和国审计法实施条例(修订草案)》。修订草案进一步明确了审计监督的范围，规范了审计监督权限，加强了对审计机关的监督。

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代码	名称	成交价	涨跌	涨幅	5分钟涨幅	金额(万)	成交量	量比	今开	昨收	最高	最低	买入	卖出
600211	西藏药业	15.15	1.38	10.02%	0.00%	14771	99861	4.98	13.70	13.77	15.15	13.70	15.15	0.00
002118	紫鑫药业	22.97	2.09	10.01%	0.00%	18485	82385	4.08	21.80	20.88	22.97	21.50	22.97	0.00
000416	民生投资	9.98	0.72	7.78%	0.00%	28900	292067	2.99	9.32	9.26	10.15	9.29	9.99	9.99
000591	桐 君 阁	11.16	0.79	7.62%	0.00%	12057	111360	2.06	10.40	10.37	11.25	10.32	11.16	11.16
600781	上海辅仁	13.19	0.86	6.97%	0.00%	10640	82763	1.87	12.23	12.33	13.40	12.22	13.19	13.20
600332	广州药业	12.18	0.73	6.38%	0.00%	21635	180975	1.51	11.40	11.45	12.25	11.33	12.16	12.17
600773	*ST雅砻	8.36	0.40	5.03%	0.00%	3006	36915	1.87	7.96	7.96	8.36	7.76	8.36	0.00
002198	嘉应制药	27.04	1.05	4.04%	0.00%	5461	20460	1.42	26.10	25.99	27.50	24.70	27.04	27.05
600671	天目药业	11.87	0.46	4.03%	0.00%	3707	32086	0.99	11.31	11.41	11.90	11.31	11.88	11.90
600833	第一医药	13.22	0.49	3.85%	0.00%	10991	84826	1.05	12.63	12.73	13.24	12.39	13.22	13.24
000566	海南海药	18.35	0.65	3.67%	0.00%	20081	110329	2.05	17.92	17.70	18.65	17.50	18.30	18.35
600869	三普药业	17.49	0.61	3.61%	0.00%	2307	13455	1.21	17.09	16.88	17.79	16.71	17.49	17.50
600062	双鹤药业	25.65	0.87	3.51%	0.04%	27196	108795	2.59	24.70	24.78	25.66	24.03	25.65	25.66
000990	诚志股份	15.51	0.52	3.47%	0.00%	4818	31570	1.07	14.80	14.99	15.64	14.69	15.51	15.53
600129	太极集团	14.00	0.44	3.24%	0.07%	16271	118891	1.29	13.42	13.56	14.08	13.09	13.99	14.00
000788	西南合成	17.00	0.50	3.03%	0.00%	5565	33317	0.87	16.66	16.50	17.15	16.10	17.00	17.05
000590	紫光古汉	9.19	0.26	2.91%	0.00%	14469	160298	0.87	8.80	8.93	9.30	8.65	9.21	9.21
600613	永生投资	12.37	0.34	2.83%	0.00%	1663	13766	0.96	11.95	12.03	12.41	11.64	12.37	12.38
600812	华北制药	10.35	0.27	2.68%	0.00%	12496	124230	1.02	10.09	10.08	10.36	9.71	10.35	10.36
000522	白云山Ａ	11.94	0.31	2.67%	0.00%	20535	174884	1.67	11.61	11.63	12.12	11.12	11.95	11.95
600666	西南药业	11.60	0.30	2.65%	0.00%	6169	53953	1.29	11.30	11.30	11.73	11.00	11.61	11.62
900907	鼎立Ｂ股	0.55	0.01	2.63%	0.00%	35	6565	1.07	0.54	0.53	0.55	0.53	0.55	0.55
600277	亿利能源	17.38	0.41	2.42%	0.12%	3717	21731	1.33	17.08	16.97	17.52	16.41	17.38	17.39
000411	英特集团	8.06	0.18	2.28%	0.00%	8259	104187	1.46	7.94	7.88	8.09	7.67	8.06	8.07
600538	北海国发	6.88	0.15	2.23%	0.00%	3166	46766	1.01	6.74	6.73	6.90	6.52	6.87	6.88
600713	南京医药	10.47	0.20	1.95%	0.00%	11124	107827	1.32	10.28	10.27	10.53	9.95	10.48	10.49
600253	*ST天方	8.25	0.15	1.85%	0.12%	4645	57349	1.09	8.19	8.10	8.26	7.85	8.24	8.25
000930	丰原生化	8.65	0.15	1.76%	0.00%	19000	223704	1.11	8.53	8.50	8.68	8.00	8.65	8.66
600297	美罗药业	8.66	0.15	1.76%	0.12%	2449	28691	1.09	8.51	8.51	8.67	8.25	8.65	8.66
000606	青海明胶	6.60	0.11	1.69%	0.00%	6856	107896	0.86	6.50	6.49	6.61	6.04	6.61	6.61
600385	ST金泰	6.33	0.10	1.61%	0.00%	1368	21754	1.20	6.23	6.23	6.38	6.15	6.32	6.33
600530	交大昂立	9.02	0.14	1.58%	0.00%	3500	39792	0.78	8.89	8.88	9.03	8.55	9.01	9.02
002020	京新药业	10.34	0.16	1.57%	0.00%	1100	10893	0.94	10.18	10.18	10.37	9.75	10.34	10.35
000518	*ST生物	4.00	0.06	1.52%	0.00%	4576	116303	1.27	3.94	3.94	4.00	3.85	4.00	4.00
600466	迪康药业	9.40	0.13	1.40%	0.00%	1514	16431	1.25	9.29	9.27	9.42	8.98	9.39	9.40
600771	ST东盛	5.85	0.08	1.39%	0.00%	829	14375	0.85	5.78	5.77	5.88	5.63	5.85	5.86
000607	华立药业	6.20	0.08	1.31%	0.00%	5377	88935	1.09	6.15	6.12	6.21	5.82	6.20	6.21
000739	普洛股份	8.97	0.11	1.24%	0.00%	3150	35845	1.19	8.86	8.86	9.03	8.50	8.97	8.98
000989	九 芝 堂	14.85	0.18	1.23%	0.00%	15139	104238	0.71	14.63	14.67	14.99	13.81	14.85	14.86
000597	东北制药	24.20	0.29	1.21%	0.00%	7839	32860	1.37	23.79	23.91	24.25	23.43	24.20	24.21
600422	昆明制药	11.69	0.14	1.21%	0.00%	15322	133731	1.90	11.46	11.55	11.71	11.00	11.70	11.71
000028	一致药业	29.85	0.35	1.19%	0.00%	3889	13278	0.72	29.35	29.50	30.10	28.30	29.85	29.95
600201	金宇集团	9.50	0.11	1.17%	0.00%	5177	55740	1.15	9.40	9.39	9.50	9.01	9.49	9.50
200513	丽 珠Ｂ	20.23	0.23	1.15%	0.00%	615	3085	0.74	20.00	20.00	20.23	19.75	20.23	20.24
002219	独 一 味	22.49	0.23	1.03%	0.00%	1908	8665	1.27	22.19	22.26	22.59	21.50	22.48	22.49
600056	中国医药	23.92	0.22	0.93%	0.08%	4599	19488	0.94	23.70	23.70	24.25	23.00	23.89	23.90
002275	桂林三金	26.72	0.22	0.83%	0.00%	1814	6891	0.97	26.51	26.50	26.77	25.60	26.72	26.74
600645	ST中源	7.19	0.05	0.70%	0.00%	3541	50515	1.51	7.13	7.14	7.21	6.79	7.18	7.21
600789	鲁抗医药	6.16	0.04	0.65%	0.00%	4243	70022	1.19	6.14	6.12	6.17	5.91	6.16	6.17
000809	中汇医药	20.03	0.13	0.65%	0.00%	1156	5959	1.10	19.88	19.90	20.10	18.69	20.03	20.05
000952	广济药业	14.66	0.09	0.62%	0.00%	4935	34295	0.98	14.57	14.57	14.76	13.96	14.66	14.67
002099	海翔药业	12.36	0.06	0.49%	0.00%	5020	41387	0.92	12.31	12.30	12.50	11.68	12.35	12.36
600080	ST金花	5.42	0.02	0.37%	0.18%	2726	51694	1.65	5.38	5.40	5.45	5.13	5.41	5.43
600421	*ST国药	8.22	0.03	0.37%	0.00%	909	11209	0.72	8.25	8.19	8.25	8.01	8.22	8.24
002007	华兰生物	58.59	0.21	0.36%	0.00%	20257	35384	0.96	58.73	58.38	58.90	55.80	58.58	58.59
600222	太龙药业	8.51	0.03	0.35%	0.12%	3763	44986	1.08	8.42	8.48	8.53	8.05	8.51	8.52
000790	华神集团	10.43	0.03	0.29%	0.00%	9485	92315	0.78	10.37	10.40	10.54	9.91	10.42	10.43
600607	上实医药	23.52	0.06	0.26%	0.00%	32431	139073	1.78	23.05	23.46	23.87	22.00	23.53	23.54
000919	金陵药业	11.72	0.02	0.17%	0.00%	6234	53926	1.47	11.72	11.70	11.80	11.25	11.72	11.73
600285	羚锐制药	12.07	0.02	0.17%	0.58%	3086	25923	0.69	12.05	12.05	12.15	11.63	12.06	12.08
002030	达安基因	13.67	0.02	0.15%	0.00%	3375	25135	1.02	13.66	13.65	13.82	13.01	13.67	13.68
600842	中西药业	13.96	0.02	0.14%	0.00%	7648	54714	1.92	13.86	13.94	14.40	13.00	13.98	13.99
002038	双鹭药业	48.50	0.00	0.00%	0.00%	4558	9429	1.08	48.54	48.50	49.60	47.50	48.31	48.50
002022	科华生物	23.27	-0.02	-0.09%	0.00%	22120	96722	0.70	23.41	23.29	23.50	22.31	23.26	23.27
600829	三精制药	19.81	-0.04	-0.20%	0.00%	2916	14941	0.61	19.80	19.85	20.00	19.00	19.85	19.86
600513	联环药业	13.21	-0.04	-0.30%	0.00%	2090	16108	0.88	13.20	13.25	13.34	12.51	13.20	13.25
000650	仁和药业	22.42	-0.07	-0.31%	0.00%	1831	8212	0.58	22.40	22.49	22.87	21.81	22.45	22.45
000766	通化金马	8.34	-0.03	-0.36%	0.00%	3934	48006	1.50	8.37	8.37	8.45	7.98	8.34	8.35
002107	沃华医药	22.51	-0.09	-0.40%	0.00%	2302	10390	0.85	22.31	22.60	22.61	21.70	22.51	22.53
600568	中珠控股	16.42	-0.08	-0.48%	0.00%	2946	18180	1.16	16.54	16.50	16.74	15.70	16.42	16.43
600216	浙江医药	32.80	-0.20	-0.61%	0.18%	22929	71221	2.20	32.91	33.00	33.19	31.18	32.83	32.85
600867	通化东宝	12.84	-0.09	-0.70%	0.00%	8128	64167	0.98	12.94	12.93	13.00	12.39	12.83	12.85
200028	一 致Ｂ	18.52	-0.13	-0.70%	0.00%	367	2007	1.25	18.63	18.65	18.64	18.17	18.50	18.52
002004	华邦制药	44.61	-0.32	-0.71%	0.00%	3280	7381	1.47	45.56	44.93	45.86	43.10	44.61	44.70
600420	现代制药	15.29	-0.11	-0.71%	0.00%	2818	18738	0.69	15.40	15.40	15.56	14.67	15.30	15.31
600511	国药股份	26.00	-0.20	-0.76%	0.00%	9250	36378	1.31	26.20	26.20	26.49	24.72	26.03	26.04
600572	康恩贝	12.60	-0.10	-0.79%	0.00%	5937	47512	0.90	12.79	12.70	12.79	12.13	12.60	12.61
600518	康美药业	10.58	-0.10	-0.94%	0.00%	22621	216504	1.04	10.71	10.68	10.85	10.21	10.59	10.60
000705	浙江震元	9.98	-0.10	-0.99%	0.00%	4409	44865	1.33	10.09	10.08	10.18	9.50	9.98	9.99
600488	天药股份	8.86	-0.09	-1.01%	0.00%	7317	83625	1.29	8.95	8.95	9.03	8.49	8.87	8.88
000078	海王生物	13.85	-0.15	-1.07%	0.00%	23973	175958	0.96	13.93	14.00	13.95	13.16	13.84	13.84
600535	天士力	26.63	-0.29	-1.08%	0.00%	11573	43339	0.93	27.18	26.92	27.25	26.40	26.51	26.64
000999	三九医药	22.33	-0.25	-1.11%	0.00%	12086	53937	0.93	22.36	22.58	22.80	21.51	22.33	22.35
600796	钱江生化	7.70	-0.09	-1.16%	0.00%	6269	83150	0.48	7.79	7.79	7.84	7.21	7.69	7.70
600993	马应龙	40.68	-0.51	-1.24%	0.00%	5568	13845	1.53	41.10	41.19	41.30	39.11	40.62	40.65
600976	武汉健民	14.08	-0.19	-1.33%	0.00%	7878	57708	1.96	14.28	14.27	14.40	13.01	14.08	14.10
600329	中新药业	24.33	-0.33	-1.34%	0.00%	6310	26407	0.94	24.72	24.66	24.95	23.12	24.27	24.30
600380	健康元	11.97	-0.17	-1.40%	0.00%	15208	128447	0.89	12.15	12.14	12.20	11.46	12.02	12.03
002166	莱茵生物	29.35	-0.43	-1.44%	0.00%	2706	9302	0.95	29.87	29.78	29.87	28.50	29.34	29.35
600161	天坛生物	22.97	-0.34	-1.46%	0.22%	8950	39638	1.16	23.30	23.31	23.33	22.02	22.96	22.97
600276	恒瑞医药	46.96	-0.75	-1.57%	0.45%	12655	27210	1.46	47.68	47.71	47.95	45.60	46.71	46.98
600664	哈药股份	17.97	-0.29	-1.59%	0.00%	12506	69362	1.14	18.28	18.26	18.39	17.88	17.96	17.98
000963	华东医药	20.40	-0.33	-1.59%	0.00%	2925	14460	0.63	20.93	20.73	20.96	19.81	20.39	20.40
000623	吉林敖东	50.63	-0.83	-1.61%	0.00%	53413	106249	1.03	51.76	51.46	51.76	48.68	50.63	50.64
600849	上海医药	14.73	-0.25	-1.67%	0.00%	46769	315538	1.42	14.71	14.98	15.40	13.50	14.75	14.76
000538	云南白药	56.55	-0.96	-1.67%	0.00%	11073	19709	1.03	57.66	57.51	57.70	55.31	56.52	56.55
000756	新华制药	8.48	-0.15	-1.74%	0.00%	6201	74227	1.22	8.63	8.63	8.75	8.10	8.48	8.49
600436	片仔癀	37.10	-0.67	-1.77%	0.00%	2480	6766	1.58	37.50	37.77	37.95	35.50	37.09	37.10
002252	上海莱士	34.45	-0.66	-1.88%	0.00%	4714	13852	1.60	35.17	35.11	35.44	33.31	34.43	34.45
000153	丰原药业	7.56	-0.17	-2.20%	0.00%	6731	90559	0.90	7.73	7.73	7.80	7.12	7.56	7.56
600085	同仁堂	22.89	-0.52	-2.22%	-0.04%	16028	70341	0.72	23.30	23.41	23.59	22.10	22.90	22.91
600079	人福科技	13.63	-0.32	-2.29%	-0.15%	6715	49482	1.34	13.81	13.95	14.01	13.27	13.66	13.68
000513	丽珠集团	39.37	-0.94	-2.33%	0.00%	5819	14858	1.53	40.45	40.31	40.45	38.80	39.35	39.37
000423	东阿阿胶	29.03	-0.72	-2.42%	0.00%	25132	85969	0.76	29.60	29.75	29.80	28.59	29.02	29.03
600351	亚宝药业	18.09	-0.45	-2.43%	0.00%	10708	59075	0.92	18.55	18.54	18.60	17.80	18.08	18.10
600479	千金药业	27.67	-0.69	-2.43%	0.00%	3960	14342	0.60	28.46	28.36	28.55	27.00	27.70	27.71
600521	华海药业	25.83	-0.69	-2.60%	0.00%	3172	12426	1.27	27.04	26.52	27.04	25.03	25.81	25.82
002262	恩华药业	19.80	-0.53	-2.61%	0.00%	3494	18200	2.56	20.53	20.33	20.53	18.42	19.80	19.85
600196	复星医药	19.57	-0.54	-2.69%	0.00%	29951	152267	1.65	19.93	20.11	20.27	19.35	19.55	19.56
600557	康缘药业	23.58	-0.77	-3.16%	0.00%	8201	34696	1.86	24.35	24.35	24.35	23.00	23.60	23.80
600594	益佰制药	20.64	-0.70	-3.28%	0.00%	11139	54744	1.88	21.10	21.34	21.50	19.55	20.64	20.66
600866	星湖科技	12.33	-0.43	-3.37%	0.00%	26502	220172	2.32	12.87	12.76	12.87	11.48	12.34	12.35
600750	江中药业	26.65	-0.99	-3.58%	0.00%	4381	16373	0.59	27.50	27.64	27.64	26.20	26.69	26.70
600267	海正药业	23.89	-1.05	-4.21%	-0.13%	13323	56101	1.61	24.68	24.94	24.95	22.70	23.88	23.90
000661	长春高新	33.20	-2.29	-6.45%	0.00%	20274	60234	1.26	35.23	35.49	35.48	32.30	33.20	33.30