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央行就电子商业汇票系统建成运行问题答问/全文
中国发展门户网 www.chinagate.cn  2009 年 11 月 05 日 
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七、电子商业汇票对未来国内票据业务和票据市场有何影响?

答:电子商业汇票系统实现商业汇票签发、流转和结算等业务的电子化处理,将进一步推动全国统一的、规范的、效率更高的票据市场形成。另一方面,电子商业汇票系统将改变目前票据市场运行格局,有利于票据市场的进一步繁荣。电子商业汇票的付款期最长至一年,将增加票据市场中可交易的票据数量,大大活跃票据市场。

从长期看,电子商业汇票系统对未来票据业务和票据市场的发展有着深远的影响。电子商业汇票系统的建成将推动相关法律法规的完善;将有利降低票据市场利率系统性风险;有利于票据资金价格发现,并对基准利率形成机制产生积极影响;将增强商业银行票据资产配置的主动性和灵活性,对丰富票据市场产品品种也将提供技术保障。

八、电子商业汇票与现行纸质商业汇票有何异同?

答:电子商业汇票推出后,纸质商业汇票在较长一段时期内仍将继续存在。不具备条件的企业可以继续使用纸质商业汇票,以满足其支付和融资需要。

由于电子商业汇票是以数据电文形式制作的,其存在形式为数据电文,且当事人的签章为其电子签名,因此电子商业汇票与现行商业汇票在载体、签章等形式上完全不同,其使用条件和具体操作也不相同。另一个明显的不同点是电子商业汇票的付款期限由现行商业汇票付款期限的6个月延长到了1年。

从法律层面来看,电子商业汇票与纸质商业汇票的法律关系均由《中华人民共和国票据法》、《票据管理实施办法》和《支付结算办法》等法规制度调整,在其所体现的权利义务关系上完全一致。但是,作为一种新兴票据形式,电子商业汇票又有其特殊性。为规范电子商业汇票行为和票据业务操作,中国人民银行在商业汇票现有法律框架下,制定了《电子商业汇票业务管理办法》等一系列制度,并对《支付结算办法》涉及的商业汇票有关规定进行了必要调整。

九、为什么电子商业汇票付款期延长为1年?对企业和商业银行有何影响?

答:对商业汇票的最长付款期限,《票据法》等法律法规没有具体规定,但由于纸质商业汇票在安全性、流通的便捷性等方面的明显缺陷,《支付结算办法》规定,商业汇票的付款期限最长不超过6个月。

电子商业汇票推出后,根据《电子商业汇票业务管理办法》,电子商业汇票付款期限被延长到1年。这种调整,充分考虑了电子商业汇票在安全性和流通性方面的实质改善,目的在于更好地发挥商业汇票的融资功能。另一方面,目前商业汇票贴现、转贴现的利率的市场化程度较高,所以电子商业汇票付款期限的延长,有利于1年的资金价格发现,形成更贴近实际的资金价格曲线,并且短期贷款票据化的趋势可能会更为明显。

电子商业汇票付款期限的延长,也有助于解决中小企业融资难问题。据统计,近年来商业汇票平均单笔签发金额在90万元左右,从一个侧面反映出商业汇票更多是被中小企业所使用。由于商业汇票安全性和便捷性的提高,加之付款期限由6个月延长到1年,对于企业来说将有非常大的吸引,能够更好地满足企业短期融资需要。

对于银行业金融机构而言,票据融资作为资金拆借和调整资产负债结构的手段,已被广泛运用。但商业汇票签发量低和融资期限短的特点,制约了金融机构深入开展此项业务。电子商业汇票付款期限延长将直接导致融资期限的延长,更好地满足商业银行的票据业务和管理需要。

来源: 中国发展门户网
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